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生态环境部近日在京召开2018年第三次纪检干部座谈会，来自督察办、法规与标准司等10个部门的纪检委员等，结合正在开展的“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理工作，*如何更好地发挥监督作用，分别谈了自己所在部门采取的做法、自己的体会和取得的成效。本报对发言进行精编刊发，以飨读者。 抓站位 抓制度 抓提醒 抓监督 *生态环境保护督察办公室 张国良 2018年以来，督察办党支部按照部党组和驻部纪检监察组的工作部署，坚持党建和业务一体推进，抓站位、抓制度、抓提醒、抓监督，有力*了*生态环保督察工作的顺利开展。 一是抓站位。督察办在组织推进*生态环保督察工作过程中，始终坚持把强化“四个意识”、提高政治站位作为政治要求，把习近平生态文明思想作为督察工作的根本遵循。在每一次督察和督察的每一个环节，都

在一系列顶层设计与专项行动的推动下，危废处理行业迎来*的“窗口期”，并成功跻身*国内投资的新热点。业界分析普遍指出，按照每年8%的增长，2020年我国危废产生量将达到6200万吨。而在市场进一步打开的情况下，有技术与资金优势的行业翘楚将得以进一步成长。 在经历了蹒跚起步、快速发展、集中竞争后，“年近中旬”的危废处理来到了十路口。 一方面环保趋严后，现代化与科技化建设造成了越来越多的危废处理市场缺口需要填补。根据2016年颁布的新版《*危险废物名录》定义，危废是具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等一种或几种危险特性的废物。2016年以后，新版《*危险废物名录》发布，“两高”司法解释修订，*环保督全覆盖……在一系列利好政策加速推进下，危废行业自此步入黄金发展阶段。 而且，这是一个不断释

唐山市人民政府发布内部明电《关于启动重污染天气II级应急响应的通知》，通知称因唐山市未来几天将出现中*重污染天气，按照相关要求，唐山市重污染天气应对指挥部决定自*（1月8日12时*14日24时，全市启动重污染天气II级应急响应。 工业源减排方面，要求建材行业粉磨站停产，玻璃熔窑按照产能限产15%，提高治污设备效率，减少污染物排放，*颗粒物，二氧化硫、氮氧化物排放浓度低于20、100、300毫克/立方米，其他建材行业停产。 水泥行业（不含粉磨站）符合《关于建立*行业超低排放（深度治理）示范**制度的通知》要求的，不予管控。水泥窑协同处置生产线及承担居民供暖的可根据承担任务量核定*大允许生产负荷生产。其他企业全部停产。同时要求管控期间，矿山开采、矿石破碎企业（设施）停止生产。通知原文如下：

2018年10月1日，河北省启动生态环境大排查大整治工作，成立了由省委副书记任组长，常务副省长和三名分管副省长任副组长的河北省生态环境大排查大整治工作领导小组。 大排查大整治工作确定了八个专项行动，其中太行山燕山生态环境普查整治专项行动为重中之重。在太行山燕山生态环境普查整治专项行动中，河北省共筛查出地貌变化点位19555，截*2018年年底，核查点位16660个，甄别问题740个。此外，*漫山省级自然保护区存在的突出问题，河北省对相关县政府进行了公开约谈，并提出整改要求。 排查行动查什么？ 确保京津冀生态安全两大屏障——燕山、太行山生态安全 翻看河北省生态保护红线分布图，不难看出，河北生态保护红线呈现着护佑京津之势，拥有着“两屏、两带、多点”的基本格局。 河北省生态环境厅党组书记、厅长高建民介

总体来看，行业现有危废处理产能偏紧，且处理半径有限、地区供需不平衡。进入危废处理行业门槛高，对资质、资金、技术、行业经验都有要求，行业现在议价能力高，毛利率可观，且现金流相对良好。 *高度重视环保，生态文明建设进入关键期 党的十九大报告*提出将美丽中国作为与富强、民主、文明、和谐并列的社会主义现代化建设目标，生态文明建设已经上升到了*战略的高度。2018年环保相关政策密集发布，“绿水青山*是金山银山”，*陆续出台了一系列行动和政策。七大攻坚战，包括打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战，规划出了未来环保行业的工作*，将长效驱动环保产业良性发展。中国的环保投资占GDP的比重逐年提高，节能环保的公共财

在众多业界人士看来，自2003年以《环境影响评价法》出台为标志的环评制度实施以来，整个环评体制存在的问题*一直被各方所热议。加之目前正处新经济常态下的工业固定污染源治理迫在眉睫，强化环评变革已成为题中之义。 逐步回归“门槛”的环评证迎来根本性变化。 按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，环评行业市场管理方式迎来创新。来自日前权威媒体的报道消息称，新修改的《环境影响评价法》正式公布实施，其中*大的关注点之一*是取消了环评资质。其中，环评法修改的焦点聚集在第十九条，“建设单位具备环境影响评价技术能力的，可以自行对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。” “建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环

2018年，在宏观经济形势整体不佳的情况下，虽然过程略显艰辛，但环保产业还是取得了斐然的成绩，为“新国民经济支柱”这一名头作了*佳注脚。进入2019年，环保产业整体的发展不会停滞，只会“更上一层楼”。那么，有哪些细分领域将脱颖而出，成为领跑力量？ 土壤环境修复 土壤修复，2019年高成长确定性*大的细分领域，没有之一。原因很简单，2019年1月1日，《土壤污染防治法》正式启动实施，即使说土壤修复是“十三五”时期*具弹性空间的细分领域都不为过。 “*具成长力的产业”、“朝阳产业”、“战略新兴产业”……土壤修复产业头顶的“光环”耀眼夺目，这些都要归功于社会资本的力量。资本具有逐利性，但资本并不傻，因此被资本看中的领域，基本上代表着未来一段时期的市场风向。 *专项资金投入成倍增长，土壤修复企业

资本入驻危废行业的热情不减，但是盲目入局却容易忽略高利润背后的高风险。市场优胜劣汰的“洗牌”加速，危废领域的监管力度不断加强，千亿蛋糕“好看不好吃”。如何迎接挑战？业界提醒，要看清局势。行业洗牌＋环保监管 危废处置布局不那么简单 *近几日，因为一起突发事故，危险废弃物处置行业再次获得密切关注。众所周知，危废处置市场高收益与高风险同在，即使是相对较高的技术门槛也无法阻拦资本入驻的热情。政策支持加危废处置需求高涨，让整个行业都处于高速发展阶段。 很多数据都显示，危废处置领域的毛利率大约在一半左右，甚*更高。前瞻报告也指出，到2020年，危废处置行业规模有望突破2000亿。跑马圈地的争夺赛愈演愈烈，希望分割危废蛋糕的不在少数，不过安全隐患和风险值有多少人能够静下心来“冷思考”？

随着我国塑料行业的发扎，废旧塑料产生量越来越大，且难易降解，其对生态环境的影响也愈加明显。近年来*大力推进生态文明建设，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的*关注对象。 废塑料处理被“*照顾” 行业发展任重道远 从2008年启动实施的“限塑令”虽然取得一定成效，但*不尽如人意。当前我国废塑料垃圾的资源化、减量化和能源化道阻且艰，而且在*严查环保的大背景下，废塑料污染防治也将进入攻坚克难阶段。 我国是**大的“塑料王国”，无论是塑料制品还是塑料消费都位居全球首位。不完全统计显示，2017年我国塑料制品的总产量超过7500万吨，尤其是一些新兴的塑料制品，譬如塑料餐盒、包装塑料垃圾等，都是我国废物资源化过程中的一根“硬骨头”。 据中国环保在线了解，从2011年开始，*对环保的重

秸秆的“归宿”，大可牵动绿色农业发展，小可影响农业固体废弃物处置，近年来更是话题不断。*目前来看，资源化推广形势大好，多元利用渠道持续增幅，产业化加快催熟产业链构建，秸秆问题将得到有效解决。秸秆“再生”渠道多 产业化拉升综合利用空间 2018年7月27日，河北省人大常委会会议表决通过了新修订的《河北省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》，8月1日起正式施行。新规明确，露天焚烧秸秆，可能被处以500元以上，2000元以下罚款，构成犯罪还将追究刑事责任。 截*2017年底，黑龙江省秸秆还田面积已达1亿亩以上。除此之外，全省免耕播种作业能力已经在700万亩上下。在佳木斯召开的玉米秸秆还田免耕播种现场观摩与技术研讨会上，还有关于示范区的观摩以及技术工艺的交流活动。 以