中国北方地区雾霾的主要来源之一是居民取暖的散煤燃烧。2017年《北方地区冬季清洁取暖规划》开始了针对北方农村地区、特别是“2 26”城市和汾渭平原地区的居民清洁取暖改造,采用“煤改气”、“煤改电”、“改用清洁煤和高 效炉具”等方式替代高污染的居民取暖散煤。农村清洁取暖改造工程开展以来,中国北方冬季的重污染天数大幅下降、空气质量大幅改善。但同时,农村清洁取暖改造工程目前仍zhi少被高成本、高碳排放的“两朵乌云”所笼罩:第1,农村居民清洁取暖成本过高。清洁取暖改造时农村居民需要购买清洁炉具,如天然气炉、电取暖器、空气源热泵等,使用清洁炉具时天然气和电力的消费成本也很高。高运行成本也导致很多农村居民即使有清洁炉具也用不起,加大了取暖“返煤”风险。虽然中 央和地方安排了清洁取暖补贴,