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三步走”的全国碳交易市场如今挺进了攻坚阶段。2017年底公布的《全国碳排放权交易市场建设方案》对当前和未来一个时段的应对气候变化和低碳工作作出了明确安排，即采取 “三步走”，以发电行业为突破口。而在即将到来的2019年，全国碳市场又将焕发出怎样的新光景呢？ 继基础建设期之后，按照计划，刚满1周岁的全国碳排放权交易市场即将步入模拟运行期。 碳市场建设既是一项重大的制度创新，也是一项复杂的系统工程。从2013年开始，我国七个碳交易试点市场年度交易量在逐渐放大。目前，各试点累计配额*量超过2.7亿吨二氧化碳，累计*额超过60亿元。我国碳强度*此已下降46%，提前3年实现了2020年的碳强度下降目标。 2017年*发改委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案》，标志着我国碳排放交易体系完成了总体设计，并正式启动。

如果将首轮*环保督察视作是对各地环境治理的**“体检”，那2018年进行的两轮“回头看”则是“问诊切脉”后的一次“复查”。而在一系列严格措辞背后，未来*生态环保督察将更加侧重于“聚焦再聚焦，盯着你，把问题解决。” 在2018年的*经济工作会议通报中，“生态文明建设”已不再位列其中之一。复旦大学环境经济研究*副主任李志青指出，“环保政策分解到2019年的七大任务里面去，可能意味着环保工作将更加常态化。”诚如“*生态环境保护督察办公室”成为新组建的生态环境部的内设机构之一，例行督察和“回头看”是其主要工作之一。 但在众多业界人士看来，治污风暴远未结束，各地方政府、部门及企业仍将面临一场“大考”：*生态环保督察“回头看”。其严厉程度不亚于首轮*环保督察，“老账、新账”一起算。进驻期间，督察组

近年来*多次提出设立生态红线，与*平均水平相比，我国人均资源占有率低很多，而且我们面临濒危动植物资源的种类增多，种群数量减少。国内生态非常脆弱。环境受工业污染、农业开发等因素影响严重，实施生态红线，确保生态安全。国内城市建设步伐加快，各类投资金额尾部增长，数据显示，2012年国内环境污染治理投资总额8253.46亿元，到2017年预计约9985.5亿元；2012年国内城市环境基础设施建设投资额5062.65亿元，到2017年约5625.4亿元；2012年国内城市园林绿化建设投资额2380.04亿元，2017年约2220.4亿元；2012年国内城市市容环境卫生建设投资额398.64亿元，预计2017年达602.2亿元。去年以来，广西、河南、安徽等地接连发生多起固体废物、危险废物非法转移倾倒案件，尤其是发生在长江铜陵段和池州段，严重威胁长江生态环境安全，引发社会高度关注。

危险废弃物处置市场近两年来持续火热，吸引了大量企业投身这一行业，但行业仍存在较大风险，急需规范。对此，*和各省市都在以法律、政策等形式予以规范。此外，危废处置对地方政府间的合作、政府职能部门的精细化管理、企业科学管理和风险防控以及处置模式等都提出了高要求。为此，本报约请*机构进行分析。◆固废产业服务平台随着污染防治攻坚战的持续推进，特别是今年“清废行动2018”的开展，固废污染防治越来越成为各地方环境保护工作*。今年以来，已有9个省（自治区、直辖市）发布了更为严格的、指向固废污染防治的政策措施，对今后几年的固废防治工作提出具体目标及意见。固废产业服务平台通过分析发现，这些新政有一些共同指向：一是大力提升危险废物处置能力已成为各省未来防治工作的重中之重；二是水泥窑协同处

第73届联合国大会主席埃斯皮诺萨12月4日宣布启动全球反塑料污染行动。埃斯皮诺萨当天在美国纽约联合国总部举行的记者会上说，八成的一次性塑料制品*终会进入海洋，预计到2050年，海洋中的塑料将超过鱼类。联合国大会主席办公室将全力支持全球反塑料污染行动。她表示，希望联合国的办公场所将不再出现一次性塑料制品，联合国目前已*此有了内部行动路线图。此次行动由联合国环境规划署、安提瓜和巴布达、挪威等机构和*发起。其目标包括两个方面：一是在联合国系统内减少塑料垃圾；二是与联合国会员国和联合国机构开展合作，在全球范围内提高公众意识。安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗在记者会上表示，安提瓜和巴布达在过去两年已经禁止使用一次性塑料制品，取得了积极*，希望能带动其他*也采取类似举措。挪威常驻联合国副代表

由中国能源研究会储能专委会、中关村储能产业技术联盟编著的《储能产业发展蓝皮书》在北京隆重发布，发布会上同时启动了赠书仪式，由中关村储能产业技术联盟常务副理事长俞振华赠与现场来宾。蓝皮书全书共4个篇章，10个分章，系统地展现了国内外储能产业发展现状，研究了储能技术特性和市场化应用模式，提出了产业发展阶段所面临的政策和市场环境问题，详解了各国储能产业发展历程中的可借鉴成果和经验，可以为读者提供**的储能知识信息。本书也分析了近十年储能产业发展走势，可为未来我国支持储能产业发展提供经验借鉴。着眼能源产业全局和长远发展需求，*能源局会同*发展改革委、财政部、科学技术部、工业和信息化部发布了《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》（发改能源〔2017〕1701号）。本书作者和专家团队即为

日前，全国碳排放权交易市场正式启动一周年。按照计划，2019年将进入模拟运行期。“全国碳排放权交易市场条例草案已经形成，并已经过多轮修改。我们正在和相关部门积极沟通协调，加快推进条例的出台进程。”生态环境部气候司履约处副处长王铁在当日的“新环境下的*碳市场：回顾与展望”媒体研讨会上透露，下一步将梳理确定首批纳入全国碳市场的*排放单位名单。值得注意的是，新形势下全国碳市场建设面临着火电亏损、电改协调等诸多“拦路虎”。业内专家建议，应从顶层设计的角度来统筹碳市场与电力行业、环境管理等政策的融合，未来亟需扩大行业的覆盖范围。碳市场是一项基于市场机制来实现温室气体减排的政策工具，是深化生态文明体制改革的迫切需要。在前期试点的基础上，2017年12月19日，*发改委印发了《全国碳排放权交

从2012年到2017年，中国开启了环保政策，尤其大气污染防治政策快速更新模式。统计数据显示，截*2017年，已经出台了大气相关的政策、法规、标准、规划方案等280 余项。进入2018年，有关大气污染防治的政策法规同样层出不穷。中国环保在线盘点出今年以来出台的大气领域关注度较高的热门政策，以飨读者。一、《有毒有害大气污染物名录（*批）（征求意见稿）》发布时间：2018年12月14日*批《大气名录》在《*控制化学品名录（*批）》基础上，筛选出可以实施管控的排入大气环境中的化学物质，共11种（类）。其中包含二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛等6种挥发性*物，镉及其化合物、铬及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物和砷及其化合物等5种（类）重金属类物质。这11种（类）化学物质涉及的主要排放行业包括化学原

不深入调整钢铁行业的产业结构、能源结构、交通结构，不彻底解决环保治理装备水平低等问题，钢铁行业是无法满足人民日益增长的优美生态环境需要的，而这也正是钢铁行业大气污染防治工作不得不啃的“硬骨头”。钢铁行业深化产业结构调整、能源结构调整、交通结构调整的条件已经基本成熟。钢铁企业现状与超低排放要求之间还有较大差距，具体体现在3个方面：排放限值更加严格、无组织管控措施要求提高、运输环节管控需要加强。习近平总书记曾对我国生态文明建设的形势做出了“三期”叠加的明确判断：生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多*生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。习近平总书记强调，生态文明建设是关系中华民

我国的水安全形势非常严峻，近三分之二的城市不同程度缺水。如何*开发利用水资源并保护水环境成为全社会需要共同面对的挑战。记者从北控水务集团有限公司了解到，北控水务发布新生水AQENT?科技品牌，探索水资源**节约和循环利用。目前，高品质的再生水主要应用于高精尖工业品的生产、自来水水源、河湖水体补充等。我国人均水资源占有量仅为*水平的30%左右，大部分地区缺水或严重缺水。近年来，随着城镇化进程的进一步深化，对水资源的需求量越来越大，同时也带来了更严重的水环境污染。北控水务AQENT?科技品牌已在新加坡北控水务樟宜Ⅱ新生水项目中得到应用，产出的新水经过189项主要指标检测，为新加坡提供高质量的半导体工业用水和自来水水源补充。城镇污水处理提质增效，既要算投资小账，更要算发展大账。清华大学环境学院