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随着人类对于地球的开发强度不断增强，人们发现地球变得狭小，资源变得稀 少。人们出于对良好环境的追求，大都不愿意与垃圾处理地为邻。

zui近一段时间，全 国各地发生了多起异地倒垃圾的新闻。大到省与省，小到户与户，都有乘着夜深人静，把自家垃圾倒入别家区域的现象。还有一些地方，抵制垃圾处理设施的建设。一边是严峻的环境形势亟待新建环保设施，一边是公众质疑、集体阻挠，致使一些急需要落地之难的环保工程被迫停工，陷入困局。

在迅速发展工业建设和城市建设中，各种各样的垃圾也在不断地产生。其中有工业垃圾，也有建筑垃圾；有生活垃圾，也有市场垃圾；有液体垃圾，也有固体垃圾。尤其是随着一座座高楼拔地而起，其所产生建筑垃圾，也像一座座小山头一样需要清理。

而这么多的垃圾，哪里去找容身之地？开始的时候，每个城市的周围，都有一些废弃的大坑和低洼地。但用不了几年，jiu都填满了。于是，几乎每个城市，都为垃圾处理犯愁。一愁垃圾的运输需要人力和物力成本，二愁垃圾的处理需要技术和场地。

随着人类对于地球的开发强度不断增强，人们发现地球变得狭小，资源变得稀 少。人们出于对良好环境的追求，大都不愿意与垃圾处理地为邻。

博弈论中有“零和博弈”的理论，即在严格竞争下，一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和永远为“零”，双方不存在合作的可能。而双赢则强调双方的利益兼顾，即所谓的“赢者不全赢，输者不全输”。一些人的担心，主要是因为知识与信息的欠缺，不能准确地判断问题和风险，不能依据科学知识和法律规定，维护公民的合法权利。

如何才能实现在垃圾处理中的双赢？

其一，政府和项目开发人积极作为，消 除公众焦虑。双赢结果的产生必须建立在相互信任的基础上。因此，政府部门在政策制定和规划之初，jiu要充分将信息公开，尊重民众的环境知情权、参与权和监督权，并在整个项目建设过程的各个重要环节进行有效监管，将检查结果向社会大众公开，使得公众能够充分认识项目进程以及问题和不良影响的情况，使居民产生安全感和公平感。

其二，通过多种渠道，促进公众参与到位。将政府信息公开、民意调查、召开听证会等方式制度化、规范化、程序化、法治化；充分吸纳民意，尊重所有人群的环境自主权和平等权，使各阶 层民众在政策制定中享有平等的参与权，缩小主观上邻避设施负面后果的夸大。引导公民参与，达到协商民主，做到科学决策、制度保障有力。

其三，通过技术改造，使得垃圾、污水、危险废物等环保设施的使用更加无害化。借助技术进步，zui大程度的将废物资源化，为社会和环境zui小的影响。同时，定期引入第三方环境监测机构进行结果的检验，从而减少公众对于“自家后院”的担心。