近日,生态环境部印发《关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》(以下简称《实施意见》),对生态环境行政执法领域**推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)工作有关事项提出明确要求。
在生态环境系统**推行“三项制度”,进一步规范各级生态环境部门行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可等行为,是促进生态环境保护综合执法队伍严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法环境权益的重要举措。
《实施意见》明确,**推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”的原则落实执法公示责任,规范公示内容的标准、格式,以及公开渠道,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开。
**推行执法全过程记录制度,通过文字、音像等方式记录行政执法全过程,按规范归档保存,并建立健全执法全过程记录的管理制度,强化对全过程记录的刚性约束。
**推行重大执法决定法制审核制度,各级生态环境部门作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
《实施意见》强调,地方各级生态环境部门在本级人民政府的具体组织实施下推行“三项制度”,要紧密结合工作实际,加强与生态环境系统内部纵向的资源整合、信息共享,做到各项制度*衔接、高度融合,防止各行其是、重复建设。各地要依托大数据、云计算等信息技术手段,大力推进“互联网+政务服务”平台、环境执法平台、“互联网+监管”和生态环境保护大数据系统建设。在推行“三项制度”过程中,要进一步加强生态环境保护综合执法队伍建设,不断提升执法人员业务能力和执法素养,打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。
《实施意见》要求,各级生态环境部门在2019年年底前,制定完成本部门生态环境保护综合执法队伍权力和责任清单、重大执法决定法制审核目录清单等相关配套规定,形成科学合理的“三项制度”体系。生态环境部将通过行政执法案例指导、规范行政处罚自由裁量权、行政处罚案卷评查等方式,加强对各地推行“三项制度”工作的指导、督促。
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关于举办第三期危险废物管理风险识别与应对实践培训的预通知
各有关单位:
国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》中提出,要严格落实危险废物规范化管理考核要求,强化事中事后监管,强化危险废物**管控。强化排污者责任,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系成为解决环境问题的重要途径,规范的环境管理对企业的正常运营起着越来越重要的作用。
为加快推进地方危险废物集中处置设施建设,打击固体废物及危险废物严重违法行为,巩固和深化危险废物规范化管理督查考核工作,进一步提升地方政府和相关部门危险废物规范化管理工作能力。经研究决定于2019年7月19-22日在成都举办第三期企业危险废物管理风险识别与应对实践培训,现将有关事项通知如下:
一、组织结构
主办单位:
中华环保联合会
承办单位:
中华环保联合会固危废及土壤污染治理*委员会
中国危废技术网
北京神州共创环境科技有限公司
支持单位:
成都兴蓉环保科技股份有限公司
四川正洁科技有限责任公司
西南石油大学工业危废处置与资源化利用研究院
危废产业技术创新联盟
二、培训时间、地点
时间:2019年7月19-22日(7月19日报到)
地点:成都市
三、企业考察
1.成都兴蓉环保科技股份有限公司
(四川省成都危险废物处置*)
2.四川正洁科技有限责任公司
(废矿物油资源综合利用项目)
四、培训对象
危险废物产生单位工作人员,危险废物收集、贮存、运输、利用及处理处置等危险废物经营单位工作人员,生态环境主管部门监管人员,环境管理、产业研究、技术咨询、环境监测等社会第三方服务机构从业人员。
五、课程目的
帮助企业开展规范化管理能力建设,降低企业环境违法风险,助力企业健康发展。
六、课程收益
掌握*环境法律法规体系构架、新范化管理要求和发展趋势,提高企业环境管理人员从业水平;
掌握企业环境管理的法律底线及自证式环境管理要求;了解企业环境管理框架和先进的环境管理理念。
七、课程设置主要内容
(一)法律法规及趋势分析
1、危险废物规范化管理的相关法规及政策要求;
2、*环保督察企业现场检查手册解读;
3、*环保督察企业现场检查案例分析;
4、落实*环保督察危废问题整改的方案要点;
5、新修订《固体废物污染环境防治法》内容解读;
6、“十三五”危险废物规范化管理督查考核方案;
7、工业企业危险废物规范化管理及违法典型案例;
8、危险废物经营单位、生产单位应急预案编制;
9、工业园区和工业企业“危废管家”服务模式创新。
(二)危险废物污染环境防治管理探讨与分析
1、固体废物属性判定、危险废物识别与鉴定;
2、危险废物规范化管理考核指标体系解读;
3、固体废物信息系统介绍;
4、危险废物贮存设施管理;
5、危险废物利用处置设施管理。
(三)危险废物全流程管理制度制定与案例
1、危险废物申报登记制度;
2、危险废物源头分类制度;
3、危险废物经营许可证制度;
4、危险废物管理台账制定与案例;
5、危险废物转移联单填写与申请案例;
6、危险废物标识制度及案例;
7、危险废物管理计划制定及案例。
(四)企业危险废物处理处置管理经验分享
(实际讲解课程可根据学员情况做针对性调整)
八、培训方式
采用集中授课形式、互动教学、现场答疑、企业实地参观学习。
九、注意事项
(1)由于参加培训的代表到达时间比较分散,本次培训不安排接送站;
(2)本次培训安排成都兴蓉环保科技股份有限公司、四川正洁科技有限责任公司参观学习(因有名额限制、以报名回执备注为准、按报名顺序安排);
(3)学员培训考试成绩合格者,由中华环保联合会统一颁发岗位能力提升证书。
同时在中华环保联合会官网www.acef.com.cn、中国危废技术网www.chinawfjsw.com开设查询服务。
十、培训费用
普通代表3800元/人,会员单位9折/人(包含场地、教学、咨询、午餐、证书工本费等)。住宿统一安排,费用自理。
十一、报名及缴费
(一)请各单位接到通知后,于7月16日前将参训人员报名表(盖章)传*邮箱kunmaoxinxi@163.com,并将培训费汇入以下银行账户:
单位名称:中华环保联合会
开户银行:北京银行和平里支行
银行账户:010 9035 3700 1201 0551 0048
汇款后请将汇款底单扫描或拍照后发*秘书处邮箱(注:参会名额有限,我会将按汇款到账先后顺序安排培训,超额学员将安排参加下一期培训班,培训费用在开具发票后不予退还)。
(二)咨询及报名:
王老师:18942690339
电 话:0315-2101551
邮 箱:kunmaoxinxi@163.com
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