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城市噪声污染是影响群众生活质量的突出环境问题，其中生活源噪声因涉及主体多元、成因复杂，成为治理工作的“硬骨头”。面对广场舞噪声、餐饮设备扰民等高频问题，唯有秉持“疏堵结合”的原则，压实责任链条、创新治理手段，才能实现“还静于民”的治理目标。

当前生活源噪声治理面临三重矛盾：一是管理权责存在“模糊地带”导致推诿扯皮，广场舞噪声涉及物业、城管、文旅等多部门，往往出现“都管都不管”的尴尬；二是“一刀切”管控难以平衡多元诉求，简单驱赶广场舞群体，既忽视群众文化娱乐需求，也可能导致矛盾激化；三是“达标扰民”现象凸显治理短板，部分场所噪声监测数据达标但仍引发居民投诉，技术标准与主观感受的差异成为信访矛盾的焦点。

笔者认为，破解生活源噪声治理难题，需跳出“一禁了之”的惯性思维，构建刚柔并济的治理体系。

在“疏”的层面，要以民生需求为导向，为合理诉求提供合法出口。通过规划建设夜间文化广场、划定流动摊贩经营区域、开放公共空间分时使用权限等措施，让广场舞爱好者、小商贩等群体有处可去。政府职能部门需要更多主动作为，例如相关职能部门联合普法，属地部门协同配合后续选址安置，这种透明化、人性化的引导远比强制禁止更有效，同步将整改方案向居民公示，让群众参与到环境治理中，将“邻避效应”转化为“共建热情”。

在“堵”的环节，需筑牢源头防控防线，从审批端遏制噪声隐患。借鉴上海市青浦区华新镇“餐饮执照审批前生态环境部门确认”机制，将噪声评估纳入经营许可前置条件，对不符合隔音标准的项目“一票否决”。同时，推广“检查码”等数字化监管工具，实现涉噪场所全生命周期管理，让监管既“无事不扰”又“无处不在”。

技术创新是破解“达标扰民”难题的关键钥匙。上海市闵行区古美街道采用定向声系统，将声音传播角度控制在30度内，既保障广场舞音乐清晰可闻，又避免对周边居民造成干扰。在餐饮行业，推广餐饮油烟净化器加装隔音棉、空调外机安装减震垫等“微改造”，用技术手段缩小监测数据与人体感受的差距，通过科技赋能让治理更精准、更有温度。

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