唐山坤茂数字科技有限公司

经历了生态环境部喊话、政策出台和中 央生态环保督察通报，管网攻坚战终于正式打响。而这，也将为环保产业带来巨大的市场机会。专家表示，管网建设需要大量的投资，“1公里污水管道平均大概需要300万，光污水管网jiu有一万亿的缺口。”

2023新年伊始，管网领域jiu传来多个大消息。先是长江环保集团注册资本100亿，成立专门的长江管网有限公司，来作为实施长江经济带管网攻坚战项目的主体。紧接着，另一家央企巨头中建一局也中标了国内投资规模zui大的雨污管网类PPP项目，总投资102.52亿元。而在此前，财政部还于去年11月提前下达了2023年城市管网及污水处理补助资金预算，总额105.5亿，增幅达18.8%，成为各项污染防治资金中增幅zui大的一块。
 

百亿公司成立，百亿项目中标，百亿预算下达，三件大事接连发生，透露出一个强烈的信号：经历了生态环境部喊话、政策出台、中 央生态环保督察通报之后，管网攻坚战今年终于正式打响了。
 

1 注册资本100亿，长江管网有限公司成立
 

长江环保集团要成立专门的管网公司，其实此前jiu有风声。2021年4月19日，在与中国环博会同期举办的“2021中国环境技术大会”上，长江生态环保集团党委委员、副总经理李巍jiu表示，长江环保集团未来要做到“两个聚焦”：一是聚焦长江，二是聚焦城镇污水治理及其相关业务上面，特别是要聚焦在管网建设和管网治理上。
 

他表示，目前我国的污水管网长度跟发达国 家相比还有非常大的差距，无论是新增还是修复，都需要几万亿的市场投资。要想根本彻底解决城市水环境问题，还是要在管网上加大投资力度，这是政府的痛点和难点，也是央企要履行好的社会责任。
 

聚焦管网，长江环保集团并不只是说说而已，而是要动真格的。这不，2022年12月28日，长江管网有限公司jiu在湖北正式成立了，注册资本100亿元。长江环保集团表示，该公司是长江环保集团实施长江经济带管网攻坚战项目的主体，对于深入推进长江经济带污染防治具有重要意义，标志着管网攻坚战全 面打响。
 

为什么要成立这家公司？原来，在长江环保集团4年的治水实践中，他们发现，管网其实才是制约城镇污水治理提质增效的关键环节和突出问题，也是未来深入推进水污染防治的重要抓手。因此，“十四五”期间，水污染防治必须要集中解决管网问题，才能防止黑臭现象反弹，实现长治久清。
 

正是基于这一考虑，长江环保集团积极研究部署管网攻坚战，在现有共抓长江大保护实施平台基础上，专门组建了长江管网有限公司，来帮助地方解决管网基础设施薄弱问题。
 

众所周知，管网建设，zui难的问题jiu是“钱从哪儿来？”对此，长江环保集团与地方政府合作，共同探索建立涵盖污水收集、处理、污泥处置全过程的定价、动态调整和费用保障机制，构建以污染物收集量和削减量实际贡献为核心的计价付费体系，从而实现污水价格市场化、管网资产可经营、污染治理可持续。
 

据了解，目前三峡集团正在湖北武汉和宜昌、安徽芜湖和六安等沿江城市开展试点，力争用一段时间解决试点城市管网问题，打造一批管网全覆盖、污水全收集的示范标杆。
 

2 总投资102.52亿，国内zui大雨污管网类PPP项目开标
 

除了长江环保集团已成立专门的管网公司，zui近，管网领域的大项目也开始释放。2022年12月30日，中建一局发布消息称，中建一局以联合体形式中标济南市*城区雨污合流管网改造和城市内涝治理腊山河与兴济河排水分区PPP项目。据了解，该项目位于山东省济南市西部主城区，建设内容包括雨污分流改造工程、河道综合治理工程和山体拦蓄工程三个子项目。项目建成后，将有利于提高城市防洪除涝能力、改善城市水环境质量。
 

具体来说，该项目包括济南市腊山河与兴济河排水分区，建成后将通过新建水平阶、山谷拦蓄下沉式绿地、截洪沟等设施，将从源头控制雨水径流量，实现涵养水源、修复山体、防止水土流失、拦截山体洪水、减少马路行洪、消 除积水内涝等功能，进一步改善腊山河和兴济河排水分区内的水环境、水生态和水安全。据了解，这个项目采取PPP模式实施，运作方式为建造-运营-移交(BOT)，项目总投资约102.52亿元。项目合作期约30年，其中建设期3年，运营期27年。
 

102.52亿元的总投资，也让这一项目成为了目前国内投资规模zui大的雨污管网类PPP项目。
 

3 资金补助105.5亿，管网攻坚战*打响
 

除了百亿公司和百亿项目，2023年管网领域还迎来了百亿资金补助。2022年11月14日，财政部发布《关于提前下达2023年城市管网及污水处理补助资金预算的通知》，对于“城市管网及污水处理”给出105.5亿的补助资金。这一数字，比前一年(88.8亿)增长了18.8%，也让管网投资成为了各项污染防治资金里增长zui快的一项。
 

百亿公司成立，百亿项目中标，百亿预算下达，这三大事件短时间内集中在一起发生，标志着喊话多年的管网建设终于正式进入了实施阶段。
 

zui早，关于管网建设，还是生态环境部率先释放出信号。早在2020年1月，生态环境部举行1月例行新闻发布会，环境部总工程师兼水生态环境司司长张波jiu表示，管网的问题很大，城市污水厂进水污染物浓度很低，有的地方不处理都接近一级A的水平了，显然管网质量存在很大问题。随后几年，关于管网建设的政策文件也陆续出台。以“十四五”规划为例，其中“推进城镇污水管网全覆盖”排在了精 准提标、污泥无害化、污水资源化之前，在水污染治理中位列第1。
 

2021年6月，国 家发改委、住建部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，其中也提出要求，要基本消 除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全 国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上。进入2022年，管网工作正式开始进入试点阶段。2022年3月，国 家发改委、住建部联合发布《关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知》，决定自2022年zhi2025年，在50个城市(县城)组织开展公共供水管网漏损治理试点建设工作。
 

而在生态环境部喊话、政策密集出台的同时，中 央生态环保督察也多次将目光投向了管网领域。据统计，zui近几年，几乎每一个被督察的省份，反馈情况时都会提到管网问题。而且在提到“水环境基础设施”时，管网问题往往是督察组第1个点名的对象，*级排在第1位，由此可见中 央生态环保督察对管网问题的重视。
 

如今，经历了生态环境部喊话、政策出台和中 央生态环保督察通报，管网攻坚战终于正式打响。而这，也将为环保产业带来巨大的市场机会。张波此前说过，管网建设需要大量的投资，“1公里污水管道平均大概需要300万，光污水管网jiu有一万亿的缺口。”
 

2023年，也将成为管网建设的元年，标志着这一万亿市场正式启动。