工业企业有了专属“身份证”。近日,广东省深圳市生态环境局龙华管理局(以下简称“龙华管理局”)为辖区超千家企业定制了专属二维码,监管人员只需扫一扫码便可一键查询企业信息,便捷又高xiao。
据悉,今年以来,深圳市龙华区创新推出工业污染源“环企码”(即企业环境信息二维码)管理机制,通过“身份证”式监管,实现工业污染源全覆盖精细化管理,提速环境治理能力现代化建设,为深入打好污染防治攻坚战铆足了劲。
“环保管家”助力辖区清底数
龙华区作为深圳市的工业大区,在其175.6平方公里的土地上拥有1.6万余家工业企业,而全区现有环境监管人员仅110余人,平均每人需要监管近200家企业,如此大的监管压力迫使龙华区急需寻找一条高xiao的监管之路。
2017年,龙华在全市范围内率先探索第三方辅助执法机制,委托*机构提供“环保管家”技术服务,协助对全区工业污染源进行详细排查与数据更新,建立完善的辖区工业污染源环境信息数据库与数据地图,摸清全区工业企业底数。目前,已累计完成5万余家(次)企业信息录入与更新。
针对性的数据采集为实现数据的高xiao应用奠定了基础。据了解,为适应大数据时代给生态环境监管带来的信息变革,推进数字化政府建设进程,龙华区在持续动态更新环境信息数据库的基础上,强化数据运用,于今年创新推行“环企码”管理机制,搭建了集“*管理、数字监管、政企交互”三位一体的环境监管平台,并以信息卡为载体,将企业环境信息和服务渠道公布在企业现场,有效提高监管与服务效率。
搜索企业、一键制码、一秒打印……在龙华管理局办公室内,工作人员正在熟练地编制二维码,为新一轮的张贴做足了准备。据介绍,为切实做好“管家”服务,龙华管理局安排工作人员分组开展“环企码”张贴与数据更新工作,截*目前,已累计完成1540家企业的“环企码”张贴。
从“环保管家”到“环企码”,4年探索路,让龙华区从“数据搜集”走向了“数字化运用”的现代化环境监管“龙华模式”。
“智慧监管”实现信息云管理
“如有环境信息变更,可以扫码在企业申报入口进行更新上报……”在龙华区龙华街道的一家涉水企业内,监管人员正在向企业环保主任逐一解释“环企码”的作用以及用法。
据悉,“环企码”以环境信息数据为支撑,构建了三大功能模块(即*管理模块、信息展示模块和动态管理模块),实现线上服务和掌上监管。记者随机扫描一个企业二维码,企业基本信息、生产情况、污染防治情况等三大板块信息立即映入眼帘,让人一目了然,破解了以往信息获取难、耗时长和信息不全等难题,有效提高执法监管效率。
同时,平台设有“企业 监管”两个端口,企业端入口主要为企业进行环境信息线上更新上报提供服务,包括入驻、迁出申报及信息更新、危废转移申报等;监管入口则主要为监管人员开展数据查询、信息更新、问题闭环处理等提供掌上监管便利,实现环保信息“上云端”、监督管理“掌上办”的数字化监管。截*目前,通过“环企码”污染源监管方式,已累计发现非法排污企业13家。
值得一提的是,“环企码”还配套搭载“龙华环保管家服务号”企业服务渠道,方便企业免费获取环保咨询技术服务和zui新环保资讯、政策法规、典型案例等信息。截*目前,已有三千余名用户关注,累计推送生态环境保护相关资讯235条,累计受理并反馈1787家企业共2509家(次)环保相关问题咨询。
此外,在“龙华环保管家服务号”页面上,监管人员还可远程查看企业信息,督促整改,真正实现了足不出户“知天下”的云监管。
“*管理”推动执法增实效
“环评未批准废水排放,为何会有研磨废水排出?这些废水是否经过处理后排放?”面对执法人员的质问,位于大浪街道的某五金电子有限公司负责人面露尴尬。执法人员随即对现场情况进行拍摄录制上报,并对其五星等级进行降级处理。
据介绍,“环企码”创新“*管理”模式,结合日常监管需求将企业环境管理内容分成“无行政处罚、环保手续齐全、环境管理规范、防治设施完善、环保主任配备”等五项内容,企业可对照*情况自查自纠,并上传相应佐证材料进行“亮星”,如有任何一项不达标则对应取消“亮星”资格。“有了‘*管理’,我们能一眼知晓企业规范化管理情况,非常便捷。”大浪环保所相关执法人员感叹道。
今年以来,龙华管理局已对39家企业进行“亮星”处理,对81家企业执行“掉星”处理,并指导督促“掉星”企业落实整改。
“环企码”管理机制的推行,首要目的是为了有效提高监管效率,方便监管人员轻松获取企业详细信息,节省检查时间,提高监管精zhun度。同时,这在一定程度上也优化了营商环境,一方面通过监管扫码查询,减少对企业的干扰,帮助企业快速识别环境管理短板和弱项,提高企业环保主体责任意识,另一方面为企业提供*咨询服务和平台,强化政企良性互动。
“以前,监管部门每次来检查,我们都要准备各种资料,费时费力。自从有了‘环企码’,监管人员只需扫码便能实时查看环保信息,再也不用去翻箱倒柜找资料。”龙华区某企业负责人说。
当前,龙华区构建起了企业信息“一码明”、企业整改“一码清”、企业监管“一码通”的工业污染源精细化管理模式,预计3年内完成“环企码”全覆盖。同时,还探索与绿色金融相衔接,充分利用*评定结果,将其作为企业绿色信贷的参考指标,以金融手段为抓手,倒逼企业主动提升环境管理水平。
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