60多个在菲律宾首都马尼拉港口存放了6年之久的集装箱将在10天之内从菲律宾运回加拿大温哥华港，这些集装箱里装的满满都是垃圾。
6年前，这批垃圾运抵马尼拉附近的一个港口，加拿大企业将集装箱贴上可回收塑料的标签，实际除了三分之一是可回收塑料，其余都是一般的家庭垃圾，包括电子产品、厨余，甚*成人纸尿裤。
菲律宾指责加拿大违反了旨在遏制越境转移危险废料的《巴塞尔公约》。上个月，菲律宾总统杜特尔特威胁说，如果加拿大不收回这些垃圾，他*要向加拿大“宣战”。
菲律宾与加拿大之间的垃圾官司，是来自美欧发达*的“洋垃圾”为祸全球的又一个例证。去年中国宣布拒绝继续进口“洋垃圾”之后，发达*不是寻求有效的回收利用之道，而是试图将它们运到其他地方。
“洋垃圾”转向东南亚
绿色和平组织与全球垃圾焚烧替代联盟（GAIA）日前一项报告显示，富裕*向东南亚出口了数百万吨塑料垃圾，那里的回收系统不堪重负，导致了广泛的污染问题。
“对于**的人来说，自己的垃圾被回收让他们感觉良好。但现实是，这些垃圾*终被倾倒在了无法处理它们的*，”GAIA塑料问题活动家鲍·贝康吉斯（Beau Baconguis）说。
中国曾经是全球*大的废塑料进口地，过去中国每年进口全球56%的塑料垃圾，这一切随着去年1月正式实施的塑料“洋垃圾”禁令彻底终结。
中国的环保新政让全球的塑料垃圾贸易被迫重新洗牌，美日欧等国开始为其垃圾寻找新的接收者。他们在东南亚找到了，地点包括马来西亚、泰国、越南、印尼。
绿色和平组织与GAIA的报告分析了2016年*2018年间——中国实施“洋垃圾”禁令前后——*进出口塑料垃圾*多的21个*和地区。
绿色和平组织的报告说，每年300万吨塑料垃圾转而运往东南亚，包括马来西亚、越南和泰国，这占到发达*出口塑料垃圾的一半。
根据绿色和平组织的报告，美国、英国、德国和日本是全球塑料垃圾*大的出口国。绿色和平组织表示，虽然富裕*吹嘘其先进的回收系统，但塑料*终往往会被出口，被焚烧、在垃圾填埋场掩埋，或者干脆任其污染土地和海洋。
澳大利亚时事新闻节目“60分钟”上个月指出，澳大利亚国内的塑料垃圾根本没有进行循环利用或者回收，而是直接运往包括马来西亚在内的东南亚*的非法加工厂丢弃、掩埋和焚烧，基本上将马来西亚变成了“澳大利亚的垃圾场”。
过去20年，澳大利亚依赖中国对塑料垃圾的进口，每年向中国出口12.5万吨塑料垃圾。中国去年实施“洋垃圾”禁令后，澳大利亚开始向东南亚倾倒垃圾，特别是马来西亚。报道称，去年12个月，仅澳大利亚一国*向马来西亚倾倒了7.1万吨垃圾。
深受澳大利亚垃圾之害的还有印度尼西亚。据澳大利亚新闻网报道，2018年澳大利亚向印尼东爪哇省倾倒了5.2万吨废塑料、纸板等垃圾，较2014年猛增了250%。
富国在穷国中寻找“排废”的缝隙
德国之声网站上个月援引*银行发表的一份报告称，富裕*向低工资*所出口的垃圾中，只有10%真正被回收加工，90%的垃圾被烧毁或抛弃在非法垃圾掩埋场，造成环境污染。也制造了传染病病源、引发当地居民肺部疾病或动植物死亡。
作为回应，许多东南亚*正在对塑料垃圾进口实施限制，而发达*则转而将垃圾出口*印尼和印度等监管较少的市场。
“一旦一个*收紧塑料垃圾的进口，这些垃圾来源国*会转向缺乏监管的*。”绿色和平组织*活动专员凯特·林（ Kate Lin）说，“它们没有足够的能力处理如此大量的进口外国废料。所以，对当地环境有一些污染。”
眼下《巴塞尔公约》新一轮会议正在瑞士日内瓦召开，这次会议将要讨论将“控制危险废物越境转移”扩大到塑料垃圾的建议。这项签署于1989年的公约旨在“控制危险废物越境转移”，公约要求有害废弃物转运时必须先得到输出国和输入国的批准。
2018年9月，在日内瓦召开的《巴塞尔公约》不限成员名额工作组第11次会议尾声时，挪威提出了一个新的建议，将塑料废物列入受该《公约》贸易管制的废物清单。这个建议，得到了广泛支持。
但是，这一努力仍然面临很大障碍。今年2月《巴塞尔公约》会议在菲律宾马尼拉召开，*1995年提出的修正案进行讨论，这一修正案希望禁止所有有害废弃物的跨境转运，即使是为回收再利用也不行，但是作为废弃物主要输出国的加拿大等国却拒绝签署这一修正案。
据加拿大通讯社报道，加拿大环境部的发言人说，“加拿大和其它一些签约国，诸如日本、澳大利亚和新西兰不同意签署修正案，是因为我们认为那些对环境无害的废弃物转运是有积极意义和*的”。
