唐山坤茂数字科技有限公司

近两年来，“无废”城市建设正在全国不少地区如火如荼展开，今年将迎来试点和收官阶段，全国“无废”城市试点成效如何？下一步在全国范围的推行计划是什么？在22日国新办举行的新闻发布会上，生态环境部副部长庄国泰对此进行了回应。

庄国泰称，“无废”并不是没有废物，而是产生的废物通过什么方式、什么途径把它处理、处置好。2018年，国务院印发了试点方案，生态环境部会同有关部门按照这个方案的要求，扎实开展试点工作。主要是确定了11个城市，包括深圳等5个特殊地区，也包括雄安新区，开展试点。

“实际上，我们的出发点*是根据不同的地区特点探索适应不同地区的‘无废’城市的建设模式。比如深圳，以工业为主的徐州，以农业为主的光泽以及雄安新区、北京新技术开发区，天津的中新生态城。这些*是针对不同的区域特点和结构进行试点的建设。试点确定以后，我们研究编制了一套目标指标体系，包括固体废物的源头减量，资源化利用和zui终处置能力以及群众的获得感等五个方面的指标体系，来引导‘无废’城市建设。”庄国泰表示。

庄国泰介绍，在建设过程中特别明确了要建立四个体系，支撑“无废”城市建设。一是制度体系。二是技术体系。废物的处理处置离开技术无从谈起。三是市场体系。四是监管体系。在这些试点里，共安排900多项任务，根据前一段时间的评估，总体进展还是比较顺利，*良好。而且生态环境部创新了一些工作机制，包括开展技术帮扶机制，组织了一些专家组到各个试点城市一起探讨和探索怎么开展试点，解决一些难题。此外，在环境科技成果转化平台上，专门建立了一个栏目，*是“无废”城市的技术支撑，大家遇到一些技术问题可以到那个转化平台上寻求支持。

庄国泰指出，通过两年多来的探索，已经凝练出一些示范模式。在工业绿色生产方面，试点城市通过优化产业结构，提升工业绿色制造水平，积极推动工业固废的贮存处置总量趋零增长，从源头治理。像深圳建设的全产业绿色制造体系，也包括铜陵、盘锦、威海，针对矿山，针对油田都进行了大量的探索，一方面减少了固废的产生量，另一方面把这些废弃的矿山变成金山银山。

在农业绿色生产方面，试点城市通过与“美丽中国”建设，包括农业现代化建设融合，推动主要农业废弃物循环利用，包括徐州秸秆高xiao还田，许昌、西宁等也都探索了很好的模式。

在加大监管方面，试点城市通过信息化建设平台和制度创新，强化风险防控能力。我们在绍兴召开了“无废”城市建设现场会，绍兴是一个典型，打造了“无废”城市的信息平台，统筹整合各类固体废物的管理系统，对固体废物实行全周期、智能化、闭环式的管理，北京经开区在这方面也有很多很好的模式。

在践行绿色生活方面，试点城市通过先行引导，探索城乡生活垃圾的源头减量和资源化利用。像重庆探索“无废细胞”，制定了“无废”*、小区、景区、机关，形成一个良好的社会氛围。光泽县立足“无废”乡村建设，统筹农村地区的垃圾分类和再回收利用。经过近两年的努力，“无废”理念逐步得到国内外的认同，我们也跟新加坡等*进行了交流，第四届联合国环境大会将我国“无废”城市建设试点写入了废物环境无害化管理的有关内容中。

“现在这个工作正在逐步往外扩展，像浙江省提出要全省域建设‘无废’城市，重庆和四川共同推进成渝经济圈的‘无废’城市建设。目前也遇到一些困难，一个是受疫情影响，有些试点项目的推进稍有滞后。再有上面提到的四个体系建设真正达到协同增效还需要一个过程，全社会‘无废’文化氛围尚未形成，需要记者朋友们多多参与推动。”庄国泰说。

庄国泰表示，“无废”建设是一个长期过程，我们还将*开展三方面的工作：一是继续指导“无废”城市完成好试点任务，形成一批可复制、可推广的技术模式和经验。二是在“十四五”期间要逐步把“无废”城市建设在全国逐步推开，为“美丽中国”建设提供重要支撑。三是培育“无废”文化，包括抓好公众教育、鼓励公众参与。