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最近大家都在谈论“巴以冲突”，但很少有人去讲，引发巴以冲突的核心——“巴以水争夺”，也很少有人去关注，以色列先进的水处理技术（如AGAR技术、逆RO技术、EDR技术等），以及被联合国选为全球典范的IGUDAN污水处理厂。

长久以来，以色列与巴勒斯坦等阿拉伯国家一直围绕着水资源进行争夺，水问题是一个重大难题。

水资源的拉锯战

◎ 1953年7月，以色列开始从约旦河引水，在遭到叙利亚阻止后，以色列政府悍然开炮，完成了本国的引水工程。

◎ 1965~1966年，以色列轰炸叙利亚境内的改道工程，保障以色列在约旦河上游的水资源不会被叙利亚控制，这也成为1967年中东战争的主要原因之一。

◎ 1967年中东战争之后，以色列每年用水量的30％来自戈兰高地。

◎ 1982年，以色列开挖秘渠，利塔尼河与其全国输水渠相连。

据估计，以色列用水的25％取自约旦河西岸，22％取自戈兰高地，10％来自黎巴嫩南部地区。

无休无止的水资源冲突

1991年后中东和平显现曙光，以色列与巴勒斯坦多次就水资源分配问题进行谈判，1993年、1994年和1995年的巴以和平协议都包含了共享水资源的内容，但双方围绕水资源的斗争依旧无休无止。

巴勒斯坦称，以色列控制着未来巴勒斯坦国的几乎所有水源———约旦河西岸和加沙地带。如果以色列能够在土地问题上让步的话，那么它决不会在水的问题上让步。

以色列方面认为，以方已经超额为巴勒斯坦人提供水源，巴以水问题不是一个关于水源划分的问题，而是因为巴勒斯坦人内部分配水源不均，处理排污不善，打井破坏了地下含水层。

水危机倒逼水处理技术创新！

自建国以来，以色列就一直处于水资源短缺的警示之下，然而以色列经济社会不仅没有因“水”而崩盘，反而因“水”而瞩目。

2012年，以色列的市政废水处理率达到了80%以上，位居世界第一，遥遥领先排名第二的西班牙12%废水处理率。

同年，以色列的IGUDAN污水处理厂（曾经全球最大的污水处理厂）被联合国选做污水处理厂全球典范。

更难能可贵的是，多年以来以色列在与周边大多数邻国处于战争或敌对的情况下，水处理技术领域不断取得创新与突破，其先进的技术正源源不断向全球各国输送。

◎ 活性颗粒污泥反应器（AGAR）技术：由以色列的Aqwise公司首创，这种技术是一种生物处理技术，使用特殊的生物颗粒，比传统的活性污泥法更节能、效率更高。

◎ 空气微气泡（Microbubble）技术：以色列的Mapal Green Energy公司的这种技术，通过在水中产生大量细小的气泡来提高氧的溶解效率，从而节约能源，并提高污水处理的效率。

◎ 快速沉降器（Lamella）技术：以色列的IDE Technologies公司开发了这种技术，它使用一种特殊的设计，可以在较小的空间内实现较高的固液分离效率。

◎ 生物陶粒（BCR）技术：以色列的Biocera公司开发了这种技术，它使用特殊的陶粒作为生物反应器的填充材料，可以提高污水处理的效率，并减少处理过程中产生的污泥量。

◎ 纳滤（NF）技术：以色列的Amiad Water Systems公司开发了一种新型纳滤技术，可以在不使用化学品的情况下去除水中的硬度和硅。

◎ 逆渗透（RO）技术：虽然逆渗透技术本身不是以色列首创，但以色列在大规模海水淡化中的应用确实引领了全球，以色列的IDE Technologies公司是世界上最大的海水淡化设备供应商之一。

◎ 电力驱动的脱盐技术：以色列的IDE Technologies公司开发了一种新型的电力驱动的脱盐技术，通过电场将水中的盐分去除，比传统的脱盐方法更节能。

◎ 生物活性炭（BAC）：以色列的Amiad Water Systems公司开发了一种生物活性炭系统，可以有效去除水中的有机物和氮化合物。

◎ 电渗析反应器技术：以色列的Aqwise公司开发的电渗析反应器（EDR）技术，可以有效地从废水中回收有价值的化学物质。

◎ 吸污扫描技术（SST）：由以色列的Amiad Water Systems公司开发的一种水过滤技术，该技术主要用于自动清洗过滤器，以确保其持续、高效地运行。

◎ 智能水务平台：以色列的TaKaDu公司开发了一种基于大数据和云计算的智能水务平台，可以实时监测和分析水质和水量，提前预警可能出现的问题，帮助更科学、有效地管理水资源。

哪些经验值得借鉴？

1、鼓励水处理创新创造，最高支持项目50％研发成本

以色列政府非常重视科技创新，专设创新局，对原创性、突破性技术的研发提供资金支持，其支持项目研发成本最高为50％，且由政府分担研发的风险，这大大促进了以色列水务领域的科技创新发展。

2、各级政府积极投入，给予管网、污水处理设施充足资金

为保证污水处理设施、饮用水供应设施能够满足人口增长、经济发展的需求，为用户提供符合要求的水资源，以色列中央政府每年至少投入2.45亿美元用于供水、排水基础设施的建设运营，地方市政府也对其管理的部分供水管网、污水处理设施给予积极投资。

3、提高污水处理费收费标准，建立排污标准与水价联动机制

以色列的水务管理者认为，低价必会增加使用量和污染，从而带来更大风险的水危机。

提高污水处理费一方面可以用以维持污水处理厂的运行和盈利，进而促进社会资本向污水处理领域流动，有利于实现污水处理厂的资金来源多样化，减轻政府负担；

另一方面，当征收标准提升到一定水平后可以促进污水排放主体减排，对工业企业和居民的节约用水和循环用水起到刺激作用，进而提高用水效率。

4、明晰的部门分工，避免多头管理

在以色列，水务管理属于中央事权，国家负责决策水资源的取、供、用等一切与水资源有关的重大事项。

以色列设立了基础设施部，下设水务监督局，主要负责以色列水资源的运营开发与修复保护、规范水的生产供应和使用、制定和执行供水规划计划、监督用水者和生产者以及生活、农业、工业等各领域水量的分配与水价制定。

除此之外，环境保护部负责制定各类污水排放标准，卫生部负责饮用水水质标准的制定与监督，财政部负责税费与投资政策的制定等。

5、设立优秀的水务行业服务平台

以色列水协会成立于2001年，是一个跨学科的专业机构，其成员包括学者、工程师和规划师、运营商、制造商、政府机构的雇员和地方当局工作人员，涉及法律、经济学、教育和传播等各个领域和专业。

该平台在搭建法律法规等政策制定的平台、推广先进技术的应用、改善水务系统与设施的运行和维护等方面发挥着重要的桥梁纽带作用。