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　　为进一步加快绿色建材产业高质量发展，工业和信息化部起草了《绿色建材产业高质量发展实施方案(征求意见稿)》(见附件)。为进一步听取社会各界意见，现予以公示。如有意见和建议，可于2023年11月9日前反馈。

　　《绿色建材产业高质量发展实施方案》内容提要

　　主要目标

　　到2025年，绿色建材全年营业收入超过2600亿元，2023-2025年年均增长15%以上。发布4项以上建材行业碳减排技术指南，培育30个以上特色集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购试点城市不少于100个，绿色建材获证企业达到6000家，绿色建材引领建材高质量发展、保障建筑品质提升的能力进一步增强。

　　到2027年，绿色建材全生命周期内“节能、减排、低碳安全、便利和可循环”水平进一步提升，形成一批国际知名度高的绿色建材生产企业和产品品牌，星级绿色建筑力争全面推广绿色建材。

　　重点任务

　　加快生产过程低碳化。分年度开展重点行业碳减排技术推广，发布水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维及制品、墙体材料等行业碳减排技术指南，引导企业加快节能降碳升级改造。鼓励企业从源头控制资源消耗，提升资源利用效率，减少废弃物排放。优化用能结构，提高太阳能、风能等可再生能源的利用比例，提升终端用能电气化水平，鼓励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工业窑炉中的应用。加快提升固废利用水平，支持利用水泥窑无害化协同处置废弃物，利用建筑废弃物、工业固体废弃物生产新型墙体材料和再生骨料等产品，逐步扩大工业固废在绿色建材中的使用范围。以“零外购电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零一线员工”的“六零”工厂为目标，组织企业“揭榜挂帅”，开展技术攻关和节能降碳技术集成应用，建设“一零”试点工厂。

　　2.加速生产方式智能化。持续推动建材行业智能制造发展，加快推进绿色建材全产业链与新一代信息技术深度融合，促进绿色建材智能化生产、规模化定制、服务化延伸。加快推动绿色建材产业与工业互联网网络体系融合，鼓励骨干企业打造联通上下游企业的网络化协作平台，促进数据互通和标识解析，实现资源共享、协同制造和协同服务。搭建推广平台，加强交流行业鼓励推广应用的技术和产品。遴选并发布一批建材行业数字化智能化转型典型案例，深化生产制造过程的数字化应用，提高产品性能及稳定性。基于智能制造，推广多品种、小批量绿色建材产品柔性生产模式，更好适应定制化差异化需求。

　　3.推进产业发展协同化。加快绿色建材产业集群培育，鼓励有条件地区结合本地资源禀赋和市场需求，因地制宜、因业布局，发展具有特色的绿色建材集群。支持各地推动建设以绿色建材为主的新型工业化产业示范基地。鼓励在尾矿、废石、废渣、工业副产石膏等工业固体废弃物和农林废弃物较为集中的地区，建立耦合发展的绿色建材园区。引导建材企业发挥“城市环境净化器”作用，做好建筑废弃物、生活废弃物、危险废弃物的协同处置，支撑城市应急处置需求。培育核心竞争力强、带动作用大的综合性绿色建材企业，发挥其在产品创新、技术攻关、要素聚合、上下游协作、生态营造中的引领带动作用。加强中小企业梯度培育，在墙体材料、装饰装修材料、防水保温材料等领域支持建设制造业单项冠军企业，发挥创新型企业生力军作用。

　　实施“三品”行动，提升产业影响力。“三品”行动包括开展品种培优，推动品质强基，扩大品牌影响三方面。

　　促进建设工程应用。进一步扩大绿色建筑中绿色建材的应用比例，强化绿色建筑中绿色建材选用要求，鼓励有条件的地区结合零碳建筑、近零能耗建筑等建筑类型开展绿色建材应用示范建设，鼓励骨干建筑、房地产企业扩大绿色建材采购范围、加大采购力度。扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市范围，完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准，优化绿色建材采购、监管和应用的管理制度，对相关绿色建材产品应采尽采、应用尽用。推动绿色建材在基础设施建设领域应用，提高水利、道路、桥梁等工程项目中低碳水泥、高性能混凝土等绿色建材的应用比例。

　　深化绿色建材下乡。在绿色建材下乡活动试点基础上，研究进一步丰富和完善绿色建材下乡活动，探索由“绿色建材产品”下乡向“绿色建材系统解决方案供应商+特色乡村建设服务商”下乡转变。支持各地引导生产企业、电商平台、卖场商场等参与活动，鼓励骨干生产企业制定线上线下优惠促销措施，为消费者提供性价比更高的产品。支持各地建设示范工程，强化典型示范、特色示范，结合现代宜居农房、农房节能改造、现代农业设施等项目建设，推广新型建造方式，培育绿色建材系统解决方案供应商，推动绿色建材助力农房质量提升。鼓励各地针对不同区域农村建筑特点，打造一批适合本地农村消费者的特色乡村建设服务商，营造留住“乡愁”的美好环境。

　　引导绿色消费。创新消费模式，鼓励生产企业联合房地产、建筑设计、装饰装修企业提供绿色建材产品菜单式、定制化应用方案。鼓励流通企业依托卖场、家装企业、设计公司、线上平台等加强商业化布局，组织巡展、促销、推介等活动。鼓励电商平台设立绿色建材产品专区，对参与绿色建材下乡活动的企业给予优惠政策。鼓励家居体验馆、生活馆等新零售模式向社区和农村下沉，满足消费者多样化、个性化需求。鼓励实施绿色装修，使用陶瓷薄砖和节水洁具、环境友好型涂料、高性能防水和密封材料等绿色建材，推行干式墙(地)面、整体卫浴和厨房等模块化部品应用。