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岁末年初,又到了总结过去、展望未来的时候。1月12日,住房城乡建设部城市建设司组织召开全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议,认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,着力解决各地垃圾分类工作中的突出问题,进一步规范垃圾分类工作。会议指出,2023年,垃圾分类工作取得了长足进步。截至11月底,全国地级及以上城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到90.2%。
2024年,要扎实推进法规建设,积极开展试点示范,持续加强宣传引导,加强建筑垃圾规范管理,坚决守牢安全生产底线。
1 居民小区生活垃圾分类覆盖率达90.2%
2023年,垃圾分类工作掀起了一轮高潮。5月21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信,对推进垃圾分类工作提出了殷切期望。习近平总书记强调,垃圾分类和资源化利用是个系统工程,需要各方协同发力、精准施策、久久为功,需要广大城乡居民积极参与、主动作为。希望你们继续发挥志愿者在基层治理中的独特作用,用心用情做好宣传引导工作,带动更多居民养成分类投放的好习惯,推动垃圾分类成为低碳生活新时尚,为推进生态文明建设、提高全社会文明程度积极贡献力量。
两天之后,5月23日,住建部也在山东青岛召开了全国城市生活垃圾分类工作现场会。
会议的主要内容,就是深入学习贯彻习近平总书记5月21日给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者们的回信精神和关于垃圾分类的系列重要论述,认真落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,总结工作成效,交流推广地方经验做法,启动首届全国城市生活垃圾分类宣传周活动,部署持续深入推进垃圾分类工作,不断提升群众文明素养,推动形成绿色发展和绿色生活方式。
全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议指出,推行垃圾分类工作7年来,特别是2023年以来,通过召开全国现场会、举办首届全国垃圾分类宣传周,积极营造了人人参与垃圾分类的良好氛围,有力推动了垃圾分类工作。各地普遍高度重视,不断完善法规制度,加快构建分类体系,加大宣传发动力度,深入推进垃圾分类工作取得了长足进步。截至去年11月底,全国地级及以上城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到90.2%。
不过,取得进步的同时,也仍然存在一些问题。一些地方急于求成、操之过急,工作方式方法、推行路径出现走样。例如,去年10月底,北京就发生了一起“新白菜剁碎凑厨余”事件。10月31日,有网友发视频爆料称,北京海淀区一垃圾分类桶站,有环卫人员将白菜剁碎充作厨余垃圾。
住建部表示,这些现象折射出当前垃圾分类工作中制度执行、收运处理、宣传教育、分类意识、统筹协调等方面存在的问题不足。
2 2024年要加强建筑垃圾规范管理
展望2024年,住建部表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要论述精神,树立正确的发展观和政绩观,尊重社会发展规律和人的行为习惯养成规律,从深入开展自查自纠、完善体系建设、强化全要素保障、改进宣传教育、培育文明习惯等方面入手,持续深入推进垃圾分类工作提质增效,助力提升生态文明建设水平和全社会文明程度。
具体来讲,要认真贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神,结合实际,系统谋划2024年度城市环境卫生工作重点任务。2024年城市环境卫生工作重点任务,包括5个方面,分别是:
一是扎实推进法规建设。尚未出台地方性法规或政府规章的省、市,要继续加大立法工作力度。
二是积极开展试点示范。指导15个城市创建垃圾分类示范城市,遴选15个县级市开展垃圾分类试点,对15个省(自治区)、直辖市、65个地级城市开展督导检查,力争年底前居民小区生活垃圾分类覆盖率达到95%。
三是持续加强宣传引导。组织召开全国垃圾分类现场会,举办第二届全国垃圾分类宣传周活动,开展“最美环卫人”评选活动,进一步营造垃圾分类氛围。
四是加强建筑垃圾规范管理。严厉打击私自排放、违规运输、随意倾倒等违法违规行为,切实维护行业良性发展。
五是坚决守牢安全生产底线。要深入开展环卫行业领域风险隐患排查整治,加强安全教育培训,保障环卫工人合法权益,确保环卫设施安全运行和环卫工人作业安全。
5项重点任务,透露出来的信息很多。比如,居民小区生活垃圾分类覆盖率的目标,要从90.2%提升到95%;全国垃圾分类现场会、全国垃圾分类宣传周活动,今年还要接着举办;还有关于环卫工人合法权益、环卫工人作业安全的事情,也要引起重视。
这里边,尤其值得注意的就是第4项任务——加强建筑垃圾规范管理。大家可能还记得,去年12月29日,第三轮第一批中央生态环境保护督察集中公开通报5个典型案例,其中之一就是“海南省海口市建筑垃圾管理粗放,生态破坏和环境污染问题多发”。这个案例,还是中央生态环境保护督察第一次通报建筑垃圾类的典型案例。
如今,住建部在全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议中也提出,要“加强建筑垃圾规范管理”。这就意味着,住建部、生态环境部两大部门,都已经对建筑垃圾问题引起重视了。
可以预见,2024年,建筑垃圾将受到更大程度的重视、更加严格的管理。而这也将为环保产业创造一些新的需求,打开一扇大门。
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