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每年年初,生态环境部都要召开全国生态环境保护工作会议,总结上一年工作,部署下一年任务。也正是在这个会上,经常会有重要内容透露。比如2023年的全国生态环境保护工作会议,就首次提出“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”。
1月23日至24日,2024年全国生态环境保护工作会议在京召开,这次会议又有哪些新的部署安排?将为环保产业带来哪些影响?“环保圈”试着为您解读。
一、2023年:生态环境质量稳定改善
2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是生态环境领域具有重要里程碑意义的一年。这一年生态环境领域最重要的大事,就是党中央时隔五年再次召开全国生态环境保护大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为新征程加强生态环境保护、全面推进美丽中国建设提供了根本遵循和行动指南。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,2023年,全国生态环境系统迎难而上、积极作为,顶住了气象条件极为不利等多重压力,生态环境质量实现稳定改善。这一年,生态环境部也完成了许多重要工作,比如推动出台《关于全面推进美丽中国建设的意见》,组织开展第三轮第一批中央生态环境保护督察,启动全国温室气体自愿减排交易市场等。
2024年全国生态环境保护工作会议,也强调了当前工作的几个重要原则:
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。
要牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治,心怀“国之大者”,勇于担当作为、认真履职尽责、狠抓工作落实,当好美丽中国建设的排头兵和主力军。
要牢牢把握推动高质量发展这个主题和首要任务,推动构建绿色低碳循环经济体系,实现高水平保护、高品质环境、高质量发展良性互动,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。
要牢牢把握精准治污、科学治污、依法治污这个根本方针,不断改进工作方式方法,下足绣花功夫,找准主攻方向,按客观规律采取治标治本措施,做到知法懂法用法,坚决纠治简单化、“一刀切”等形式主义、官僚主义问题。
要牢牢把握改革创新这个重要法宝,进一步强化目标导向和问题导向,一体推进制度集成、机制创新,增强改革举措的系统性、整体性、协同性,持续提升生态环境治理现代化水平。
要牢牢把握干部这个决定性因素,着力提高生态环境保护队伍能力本领,持续强化作风建设,以彻底的自我革命精神锻造生态环境保护铁军。
二、2024年:积极推进美丽中国先行区建设
1月11日,《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布,这份文件无疑将是未来几年生态环境保护工作最重要的文件之一。建设美丽中国,是一项长期而艰巨的战略任务和系统工程,要清醒认识当前生态环境保护面临的形势,锚定美丽中国建设目标分阶段、有计划推进。
而现阶段最重要的事情,则是聚焦“十四五”时期和到2027年目标任务,拓展和巩固污染防治攻坚成果,持续稳定改善生态环境质量,为全面推进美丽中国建设开好局、起好步、打好基础。其中之一,就是“以开展美丽中国先行区建设为着力点,梯次推进打造美丽中国建设示范样板”。
2024年全国生态环境保护工作会议强调,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面推进美丽中国建设的重要一年。这一年,要抓好八个方面重点任务,其中第一项重点任务就是“积极推进美丽中国先行区建设”。
会议要求,要推动建立美丽中国建设实施体系和推进落实机制,研究制定成效考核指标体系及考核办法,分层次推动美丽中国建设地方实践。
美丽中国先行区,都包括哪些区域?它包括京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域。这些不同的区域,在建设美丽中国先行区时的侧重点也有所不同。《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》规定:
京津冀:要完善京津冀地区生态环境协同保护机制,加快建设生态环境修复改善示范区,推动雄安新区建设绿色发展城市典范。
长江经济带:在深入实施长江经济带发展战略中坚持共抓大保护,建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。
粤港澳大湾区:深化粤港澳大湾区生态环境领域规则衔接、机制对接,共建国际一流美丽湾区。
长三角:深化长三角地区共保联治和一体化制度创新,高水平建设美丽长三角。
黄河流域:坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
国家生态文明试验区:深化国家生态文明试验区建设。各地区立足区域功能定位,发挥自身特色,谱写美丽中国建设省域篇章。
总体来说,这些区域都要聚焦区域协调发展战略和区域重大战略,加强绿色发展协作,打造绿色发展高地。
总之,今后五年,是美丽中国建设的重要时期。2024年,则要“积极推进美丽中国先行区建设”。
生态环境部将着力打造美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川,加快建设美丽中国先行区、美丽省份、美丽城市、美丽乡村,因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖,营造共建共享美丽中国的生动画面,绘就美丽中国的更新画卷。
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