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1月25日,国家市场监管总局印发《2024年全国计量工作要点》,要求紧跟以高质量发展推进中匡式现代化的计量需求,大力实施计量强基工程,深化计量改革,加强计量创新,完善计量体系,提升计量能力,强化计量监管、优化计量服务,为全面建设社会主义现代化国家贡献计量力量。
《2024年全国计量工作要点》包括四大方面34条具体工作要求,部分内容如下:
加强计量标准能力建设。持续推动全国社会公用计量标准升级换代,在食品安全、医疗卫生、生态环境、自然资源、碳达峰碳中和、航空航天、交通运输、工业制造、能源资源等领域新建一批计量标准。
加强标准物质能力建设。加大标准物质技术攻关,面向生命科学、生物医药、环境监测、食品安全、碳达峰碳中和等领域计量需求,开展新型标准物质研制,提升标准物质质量。组织修订《标准物质管理办法》,研究制定标准物质定级鉴定规范,优化完善标准物质审评工作流程。注销一批“僵尸 ”标准物质。制定一批标准物质计量技术规范。促进标准物质技术评审专家库扩容,拓展专家覆盖面和专业细分度。
推进计量服务国家区域发展战略。协同重点区域相关省份,开展计量服务区域发展创新工程,推动区域发展。加强粤港澳大湾区计量区域中心建设。探索大区国家计量测试中心更有效支撑区域经济社会高质量发展机制,指导开展区域计量技术攻关和管理课题研究。
推进国家先进测量实验室建设。启动匡家先进测量实验室建设,研究制定《国家先进测量实验室建设与运行暂行规定》,在量子传感、人工智能、太赫兹、芯片测量等前沿领域面向社会公开征集一批国家先进测量实验室筹建单位。
规范国家产业计量测试中心建设和管理。加强国家产业计量测试中心的规划布局,在集成电路、新能源汽车、氢能、庶糖等领域批准筹建和验收一批国家产业计量测试中心。加大对省级产业计量测试中心的规划引导和监督管理,提升产业计量的服务效能和品质影响力。
加大产业计量研讨交流。开展产业计量经验交流和技术研讨,推进产业计量测试中心强强联合,合力打造产业计量特色品牌。开展 ”产业计橇西部行”等援疆、援藏、援青等活动,组织相关产业计量测试中心对西部地区进行产业帮扶指导,提升西部地区产业计量发展能力和水平。
加强产业计量技术研究和成果转化应用。启动产业关键计量测试技术创新攻关计划,面向经济主战场和国家重大需求,围绕 “ 卡脖子 " 瓶颈问题加大产业关键计量测试技术研究和应用。组织开展产业计量需求"揭榜挂帅 ”活动,推动一批计量测试需求与技术方案精准对接,有效解决产业测量难题,服务产业创新发展。
加快推动仪器仪表产业质量提升。探索建立仪器仪表计量测试评价制度,鼓励有能力的计量技术机构在重点领域建立仪器仪表计量测试评价实验室,围绕仪器仪表性能参数、计量指标、稳定性、可靠性等进行综合计量测试评价,推动仪器仪表质量提升和国产化替代。
扎实开展企业计量帮扶指导。常态化开展计量服务中小企业行活动,充分发挥计量服务中小企业公共服务平台作用,组织对专精特新中小企业开展计量公益培训,推动中小企业计量伙伴计划落地落实,全面提升产业链相关中小企业计量能力。推动建立企业计量能力自我声明制度,帮助企业完善计量管理体系。
继续做好能源资源计量工作。开展2024年全国能源资源计量服务示范活动。加强重点用能单位能耗在线监测系统建设,组织地方开展能源计量审查和能效、水效计量监督检查,服务节能减排、绿色低碳发展。
持续推动碳计量体系建立完善。贯彻落实《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》,研究制定碳达蜂碳中和计量能力建设指南。推动匡家碳计量中心建设,分行业、分领域提升碳计量服务能力和水平,制定重点排放单位碳计量审查规范,开展碳计量审查和碳计量管理体系认证试点。
推进计量服务新时代中国特色大国外交。深度参与国际和区域计量组织活动,提升我国计量国际话语权和影响力,维护国家利益,服务国家战略。深化与共建“一 带 一路“国家计量交流合作。指导 “一带一路“国家计量测试研究中心建设。
加强计量领域国际互认。扩大计量校准测量能力互认范围,支持我国国际法制计量组织(OIML)证书发证机构能力扩项,推进国际法制计量组织证书互认制度(OIML— CS)实施,促进国际贸易便利化。
2024年全国计量工作预期成果清单
1.持续推进计量法修订工作,整理编印计量领域地方性法规、地方政府规章汇编。
2.研究制定《关于推进国家碳计量中心建设的指导意见》。
3.组织修订《标准物质管理办法》《计量比对技术规范》,制定国家计量基准评审规范、标准物质定级鉴定规范。
4.修订《力学》《热力学》《空间和时间》等量和单位国家标准。
5.制定出台关于加强计量器具强制检定工作的指导意见。
6.出台《非法定计量单位限制使用管理办法》《法定计量检定机构监督管理办法》《专业计量站管理办法》《国家计量技术规范管理办法》。
7.印发《市场监管总局办公厅关于下达〈2024年度大区国家计量测试中心工作计划〉的通知》《市场监管总局办公厅关于开展2024年法定计量检定机构专项监督检查工作的通知》《国家标准物质监督检查工作实施指南(试行)》。
8.发布《可采用非法定计量单位的特殊需要清单》《市场监管总局关于2023年度法定计量检定机构专项监督检查情况的通告》。
9.发布国家计量技术规范100项。
10.完成贯彻落实计量发展规划阶段性行动工作总结,组织编制贯彻落实计量发展规划工作简报,组织制定印发贯彻落实计量发展规划第二阶段行动计划。
11.扩大二级标准物质定级鉴定审批权下放和计量标准器具核准复查考核告知承诺制等行政审批改革试点范围。
12.指导雄安新区做好国务院有关部门所属企事业单位计量标准器具核准审批权下放改革试点工作,适时编制阶段性改革评估情况报告。
13.持续推进进口计量器具型式批准审批权下放和国产计量器具型式批准告知承诺制改革,建设国产计量器具型式批准信息归集系统。
14.研究制定计量器具强制检定制度改革方案。
15.组织开展营商环境创新试点城市企业内部使用的最高计量标准器具改革评估及经验总结。
16.扩大企业注册计量师资源注册改革试点范围,推动在天津市、河北省、河南省、内蒙古自治区开展企业注册计量师自愿注册改革试点。
17.批准建立全国航空专用计量测试技术委员会、全国轨道交通装备专用计量测试分技术委员会等全国专业计量技术委员会。
18.组织新建中频水声声压基准装置(激光干涉法)等高准确性国家计量基准,提升(15——300)J冲击能基准装置等国家计量基准技术能力,废除一批不适应计量工作需要或技术水平落后的国家计量基准。
19.加强标准参考数据管理制度研究,在部分重点领域启动标准参考数据库建设。
20.面向生物医药、碳达峰碳中和等领域计量需求,批准一批新型标准物质,注销一批“僵尸 ”标准物质。
21.在碳达峰碳中和、能源资源等领域新建一批计量标准,提升一批社会公用计量标准技术能力。
22.组织开展计量标准相关监督检查工作。
23.在智能用电、先进钢铁材料等领域培育建立一批计量数据建设应用基地,遴选推广一批计量数据应用案例。
24.组织开展量值保证能力核查行业试点。
25.组织实施 2024年国家计量比对、大区计量比对和地方计量比对,向社会公开一批计量比对结果;组织做好市场监管总局成立以来国家计量比对情况结果分析。
26.批准筹建钢铁材料、水资源、水文等国家专业计量站。
27.批准筹建烟尘粉尘测量仪、颗粒物采样器、大气采样器等计量器具国家型式评价实验室。
28.组织召开全国加油机、电子计价秤防作弊工作座谈会;开展电子计价秤计量监管创新试点,制定出台电子计价秤型式评价大纲、欺骗性使用特征测试规范等计量技术规范;持续开展加油机、电子计价秤、电动汽车充电桩等防作弊技术研究并推动成果转化。
29.开展民生领域重点计量器具、定量包装商品净含量计量专项监督检查,评选诚信计量优秀典型案例并汇编成集。
30.持续推进儿童青少年近视防控工作,规范眼镜制配行业计量行为。
31.开展能源资源计量服务示范活动和重点排放单位碳计量审查试点。
32.开展产业计量 “揭榜挂帅 ”活动。
33.批准筹建或验收一批国家产业计量测试中心。
34.开展计量服务中小企业行活动,组织对专精特新中小企业开展计量公益培训。
35.选拔一批一流计量科学家,在全国范围内遴选一批杰出计量领军人才、国家级计量青年英才,培育、建设一批计量科技创新团队,建立一批国家计量人才公共实训基地。
36.组织做好全国注册计量师职业资格考试工作,新增一批注册计量师。
37.签署中俄计量合作分组会议会议纪要。
38.开展国际计量发展态势分析并提出应对措施建议。
39.全国计量战略专家咨询委员会顺利换届,发布2024年中国计量发展白皮书。
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