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5日下午，全国政协十三届二次会议召开记者会。全国政协常委、人口资源环境委员会主任、国务院发展研究*主任李伟，全国政协常委、民建*副主席、审计署副审计长秦博勇，全国政协经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安，全国政协人口资源环境委员会委员、生态环境部大气环境管理司司长刘炳江，*“打赢防范化解重大风险、*脱贫、污染防治三大攻坚战”回答记者提问。 针对污染防治攻坚战，2019年的工作*在哪里？“要着力于统筹推进大气、水、土壤防治的各项行动，要着力营造政府依法监管、企业合规排放、大众绿色消费的良性共进的环境，要尽力而为，也要量力而行。”李伟说。 李伟表示，不同地区不同时间段应该有*有区别，但是对大气、

问题一：试点期间如何发放废铅蓄电池收集经营许可证？答复：省级生态环境部门应当按照有利于废铅蓄电池收集体系建设的原则，在本地区试点实施方案中，对试点单位应当具备的条件予以明确。原则上，由省级生态环境部门对纳入试点范围的单位统一发放废铅蓄电池收集经营许可证；纳入试点范围的持有废铅蓄电池综合经营许可证的再生铅企业，其建设的集中贮存设施也应纳入许可证范围；收集网点只能与一个集中转运点建立对应关系，接受集中转运点的管理并由试点单位向社会公布。问题二：收集网点和集中转运点建设如何统一标准？答复：试点初期，各省级生态环境部门可参照已经开展试点工作地区的经验并结合自身实际，制定本地区收集网点和集中转运点的建设和管理的基本要求。根据《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》和前期部分

再生资源税收优惠全国政协委员、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华:建议*加快推进资源综合利用产品增值税落地兑现 再生资源既是一个传统行业，也是一个大行业。但在巨大的市场潜力下，行业的基础却让人担忧。涂建华说：“回收企业主体多元且分散，行业管理、规范难度大，几十年来行业从业人员结构、商业模式、经营方法从未改变，缺乏行业龙头引领，规模化企业回收量仅占总回收量的不到10%。”此外，正规再生资源企业还面临着综合税负过高、区域之间发展不平衡的问题。以废钢铁加工为例，由于九成以上废钢铁原材料都是从自然人手中回收，几乎没有进项发票可抵扣，正规企业需要全额纳税。而相对而言，一些“小散乱”企业则很容易钻空子，正规企业的成本大大增加。虽然*面对正规再生资源企业出台了税收“即征即退”优惠政策

首先，单纯用于处理城镇生活污水的公共污水处理厂，其产生的污泥通常情况下不具有危险特性，可作为一般固体废物管理。 另外，专门处理工业废水(或同时处理少量生活污水)的处理设施产生的污泥，可能具有危险特性，应按《*危险废物名录》、*环境保护标准《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)和危险废物鉴别标准的规定，对污泥进行危险特性鉴别。 第三类，以处理生活污水为主要功能的公共污水处理厂，若接收、处理工业废水，且该工业废水在排入公共污水处理系统前能稳定达到*或地方规定的污染物排放标准的，公共污水处理厂的污泥可按照*条的规定进行管理。但是，在工业废水排放情况发生重大改变时，应按照*条的规定进行危险特性鉴别。 第四类情况，企业以直接或间接方式向其法定边界外排放工业废水的，出水水质应符合*或地

作为汽车流通的*后一个环节，汽车报废拆解事关重大。业内指出，我国报废汽车处置领域蕴藏万亿级市场潜力，而随着新版《报废机动车回收管理办法》的利好发酵，这一市场将迅速扩容。 当前我国汽车保有量高达2.4亿辆，按照国际通用4%~6%的报废比例，意味着我国未来每年的报废规模在960万~1440万辆之间。众所周知，老旧汽车会加剧大气污染程度，还带来安全和其他更多问题。 然而很长一段时间以来，我国报废汽车的拆解回收存在短板，尤其是技术水平偏低，导致一些有毒有害污染物成为报废汽车拆解过程中的附属品。 中国再生资源回收利用协会报废车分会公开的统计数据显示，全国范围内进入正轨报废流程的报废汽车只有30%，其余70%左右的报废汽车成为“黑户”，游离在非法拆解“地下”渠道。 与发达*相比，我国废旧汽车回收量在汽

全国政协十三届二次会议3月5日下午在梅地亚两会新闻*举行记者会，邀请5位全国政协委员*“打赢防范化解重大风险、*脱贫、污染防治三大攻坚战”回答记者提问。 全国政协十三届二次会议3月5日下午在梅地亚两会新闻*举行记者会，邀请5位全国政协委员*“打赢防范化解重大风险、*脱贫、污染防治三大攻坚战”回答记者提问。图为全国政协经济委员会副主任（经济界）、中国人民银行副行长陈雨露。新华网/中国政府网 陈杰 摄 财新周刊、财新中国改革杂志记者： 我的问题想提给陈雨露委员。陈委员您好，去年全国政协常委会第三次会议专门*“强化综合支撑、提高污染防治保卫水平”进行过专题讨论，多位常委和委员围绕绿色金融发展建言献策。作为金融领域的政协委员，请您介绍一下我国绿色金融业务的开展情况，以及取得的成果。谢谢。

国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。 持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，*地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进*流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业

日前，2019年全国固体废物与化学品环境管理工作要点确定。生态环境部办公厅刚刚印发的相关文件提出，2019年将围绕“一项制度建设”（《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订）、“两项重大改革”（固体废物进口管理制度改革、“无废城市”建设试点）、“两大专项行动”（固体废物排查整治、废铅蓄电池污染防治）以及四个领域*工作，推动提升环境监管能力、利用处置能力和风险防范能力。 强化固废管理制度建设 固废法及相关配套政策法规修订 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移联单管理办法》等配套法规政策的修订，是强化固废管理制度建设的重要内容。法律法规和政策标准的不断完善，可有效堵塞危险废物非法转移、倾倒等违法行为的制度漏洞，着力提升危险

生态环境部向全国人大常委会报告 污染防治攻坚战完成既定目标 去年约谈29个地方政府和3个省级部门 “2018年生态环境部先后7批次对29个地方政府和3个省级部门实施约谈，推动解决突出生态环境问题。”2月26日，生态环境部部长李干杰向第十三届全国人大常委会第九次会议作《国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告和审议意见情况以及有关决议落实情况的报告》时表示，截*目前，对大气污染防治法执法检查中发现的问题，整改工作基本完成。 2018年7月9日，第十三届全国人大常委会专门加开一次会议，听取和审议大气污染防治法执法检查报告，作出《关于**加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》。大气污染防治法执法检查报告中指出了38个问题，包括“个别地方环境质量监测弄虚作假”“排污许可制度没有落实到位

3月5日上午，在十三届全国人大二次会议开幕会上，李克强在政府工作报告中指出，2018年中国污染防治得到加强，细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降，生态文明建设成效显著。2019年，李克强要求，生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。李克强明确，污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等*任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。2019年要加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。李克强要求，持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，*地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾