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半个多月前,一桩时间跨度长达3年的土壤污染案件在江苏省*人民法院二审落槌。这个案件*是备受关注的“常州毒地案”。之所以历经两年多时间才有了终审结果,其中一个重要原因*是土壤污染损害鉴定太过复杂。 为了解决类似问题,生态环境部近日印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》)。生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人(以下简称有关负责人)指出,《指南》适用于我国境内因环境污染或生态破坏导致的涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估。生态环境管理和生态环境司法均需生态环境损害鉴定评估作为技术支撑。 责任难定 2018年岁末,曾引发社会广泛关注的“常州毒地案”二审宣判。江苏省*人民法院经审理后作出终审判决:撤销一审判决,江苏常隆化工有限公司、常州市常宇化工有限公司、江苏华

作用与特性在PCB上，镍用来作为贵金属和贱金属的衬底镀层，同时，对于一些单面印制板，镍也常用作面层。对于重负荷磨损的一些表面，如开关触点、触片或插头金，用镍来作为金的衬底镀层，可大大提高耐磨性。当用来作为阻挡层时，镍能有效地防止铜和其它金属之间的扩散。哑镍/金组合镀层常常用来作为抗蚀刻的金属镀层，而且能适应热压焊与钎焊的要求，唯独只有镍能够作为含氨类蚀刻剂的抗蚀镀层，而不需热压焊又要求镀层光亮的PCB，通常采用光镍/金镀层。镍镀层厚度一般不低于2.5微米，通常采用4-5微米。PCB低应力镍的淀积层，通常是用改性型的瓦特镍镀液和具有降低应力作用的添加剂的一些氨基磺酸镍镀液来镀制。我们常说的PCB镀镍有光镍和哑镍（也称低应力镍或半光亮镍），通常要求镀层均匀细致，孔隙率低，应力低，延展性好

环境保护部公布的“关于征求《危险废物经营许可证管理办法(修订草案)(征求意见稿)》意见的函(环办土壤函[2017]2001号)，其中，第三十九条 以下危险废物利用或者处置活动免于领取危险废物经营许可证： （一）产生危险废物的单位在其厂区（场所）内，自行或者委托第三方*机构对本单位产生的危险废物进行利用或者处置。 （二）在同一省级行政区内，同一母公司或集团公司所属的子公司之间使用共享设施，对各子公司产生的危险废物进行利用或者处置。 （三）仅将位于同一工业园区内的特定企业产生的特定种类的危险废物作为生产原料进行定向利用。 （四）以技术研发、验证为目的对危险废物进行利用或者处置。 （五）根据《*危险废物名录》，可以实行豁免管理的危险废物经营活动。 特对此五条内容进行举例说明，希望对企业在危

近日，河北省生态环境厅印发《关于严格执行固体（危险）废物管理规定加强跨省转移监督管理的通知》提出，从严把控危险废物跨省转入。 本通知印发之日起，所有新批准的危险废物利用处置企业，要以利用处置本地和省内相邻区域产生的危险废物为主，不得接收外省危险废物转入，避免长途运输带来的环境风险。各地将利用一个月的时间，对近两年跨省转移特别是跨省转入危废处置利用情况进行集中检查，一旦发现接收单位存在环境风险和违法行为，责令立即整改并严肃查处。 严格执行固废跨省转移商请制度 通知提出，严格执行固体废物跨省转移商请制度。跨省转移固体废物贮存、处置以及跨省转移危险废物的，要逐级报经省级人民政府生态环境主管部门商请接受地的省（自治区、直辖市）人民政府生态环境主管部门同意后，方可批准转

在一系列顶层设计与专项行动的推动下，危废处理行业迎来*的“窗口期”，并成功跻身*国内投资的新热点。业界分析普遍指出，按照每年8%的增长，2020年我国危废产生量将达到6200万吨。而在市场进一步打开的情况下，有技术与资金优势的行业翘楚将得以进一步成长。 在经历了蹒跚起步、快速发展、集中竞争后，“年近中旬”的危废处理来到了十路口。 一方面环保趋严后，现代化与科技化建设造成了越来越多的危废处理市场缺口需要填补。根据2016年颁布的新版《*危险废物名录》定义，危废是具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等一种或几种危险特性的废物。2016年以后，新版《*危险废物名录》发布，“两高”司法解释修订，*环保督全覆盖……在一系列利好政策加速推进下，危废行业自此步入黄金发展阶段。 而且，这是一个不断释放

好制度不执行，*会沦为“稻草人”。新时代加强生态文明建设，关键在于落实生态环保制度。如何做到创造性落实，而不是僵化地落实，考验着各级各地政府的治理能力和水平。 实践中还存在这样一些现象。如，有的地方认识不足、重视不足，仍未认清环保的重要性；有的干部表面上“支持拥护”，工作时却敷衍应付；有的部门只考虑自身利益，对环保政策选择性执行……究其成因，一方面是一些干部的责任与担当缺失，另一方面存在不会干、不想干等因素。让生态环保制度落地生根，需要领导干部展现新作为、提升执行力，真正想办法、动脑筋、善作为，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的好环境。 领导干部在生态环保上有新作为，基础在做实。“生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。”比如，一些地方在治污时，采用“日常巡查+节

连日来，习近平总书记在十九届*纪委三次全会上发表的重要讲话在各地各部门党员领导干部中引起强烈反响。大家一致表示，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，强化政治担当，履行主体责任，不断推动**从严治党向纵深发展。 把管党治党主体责任落细落实 “生态环境系统各级党组织既要在干事上勇于负责，更要在管党治党上敢于担当，切实把**从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上、落到实处。”生态环境部党组书记、部长李干杰说，部党组要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以政治建设为统领，**加强党的建设，严明政治纪律和政治规矩，驰而不息改进作风，坚定不移打好污染防治攻坚战，打造生态环境保护铁军，推动生态环境质量持续改善，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 重庆市巫山县委书记

作为一种市场机制，碳排放权交易能有效减少减排成本、控制温室气体排放，并促进技术进步和产业结构升级。当下，业内期待碳市场、特别是中国碳市场可以发挥更大作用。2018年12月15日，在延期22个小时后，《联合国气候变化框架公约》第24次缔约方会议在波兰卡托维兹落下帷幕。根据媒体报道，会议延期是因为对部分问题的讨论难以达成一致，碳市场机制是其中之一。作为一种市场机制，碳排放权交易能有效减少减排成本、控制温室气体排放，并促进技术进步和产业结构升级。2014~2016年，全球多国一度实现了经济增长和碳排放脱钩，排放量连续三年持平。然而，根据国际能源署(IEA)的统计，从2017年开始，全球排放量又有所上升，2017年全年排放增长1.6%，2018年，排放量或将持续增加约0.5%。因此，在卡托维兹气候大会上，与会者期待碳市场可以发

随着经济突飞猛进，我国正处于废弃物产生量的高增长期。再生资源回收产业“家里有矿”，迎来快速发展的大好时期。综合*规划和市场预期，2020年，再生资源整体循环利用产业产值要达到3万亿左右的目标，年均复合增长率约10.7%。 已经没有了“价值”的东西，经过一番加工处理，还能继续发光发热？这不是变废为宝的魔术，不是某项技术或某个企业，也不是某个人力所为，而是一个硕大的产业——再生资源回收。 一般来说，比较重要的再生资源包括10个大类，分别是：废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶、废玻璃和废电池。不要小看这些“废物”，它们的另一个名字叫做“矿山”。 数据显示，2017年再生资源回收量达到了2.82亿吨，同比增长超过10%，回收总值达到了7551亿元，同比增长约28%

战略确定以后，工作策略和方法很重要。打好污染防治攻坚战，除了要准确把握*战略决策部署，尤其还要有一套相对成熟、行之有效的策略方法。在当前形势下，关键*是要做到稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实，努力把*确定的顶层设计有力、有效转化成施工图和实际成效。 抓好生态环境保护工作不仅仅是环境问题，也是政治问题、经济问题、社会问题和民生问题。在推动污染防治攻坚中，我们必须树立全局观、系统观，平衡好各种关系，做到统筹兼顾、综合施策。在解决环境问题的过程中，我们要兼顾经济效益和社会效益，力求做到有利于减少污染物排放，有利于推动结构优化，有利于解决老百姓身边的突出生态环境问题。在加强执法监管的同时，我们要像重视群众信访举报一样，重视并解决企业对环境监管的