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近日，国务院办公厅对外印发《“无废城市”建设试点工作方案》，部署开展“无废城市”建设试点工作，预计两年内在全国形成一批可复制、可推广的示范模式。有人疑惑不解，2019年是污染防治攻坚战的关键一年，在这种时候提出建设“无废城市”，基于怎样的背景与考虑？ 经过改革开放40年的快速发展，我国城镇化与工业化突飞猛进，各类废弃物保有量居高不下，增速不减，“垃圾围城”、“垃圾围村”等已经成为生态文明建设的莫大掣肘，固废“三化”(资源化、无害化、减量化)迫在眉睫。 在未来10年，我国城市化将继续提速，城市人口增长速度约1%，假设年人均产生500公斤生活垃圾，城市垃圾每年新增数量*有700万吨。城市规模越来越大，民众消费水平越来越高，垃圾含量越来越复杂，因此妥善处理固废垃圾，建设真正意义上的“无废城

生态环境保护让经济发展的含金量越来越高 中国环境报记者 刘晓星 文雯 童克难 吕望舒 见习记者 鲁昕 李玲玉 “2018年，深圳在保持7.5%的经济高增速下，PM2.5平均浓度26微克/立方米，是有监测以来*好数据。” “2018年，安徽省在经济指标大幅前移的情况下，环境质量得到大幅度改善。” “2018年，预计西藏地区生产总值突破1400亿元、增长10%左右，地级以上城市空气质量优良天数比率达到98.1%。” …… 在2019年全国生态环境保护工作会议上，与会代表在讨论中纷纷亮出成绩单，展示各地通过生态环境保护不断推动高质量发展的丰硕成果。 各地的实践充分证明，加强生态环境治理成为新形势下经济发展的重要推动力，推动经济高质量发展与加强生态环境保护是相辅相成的。但是，在经济面临下行压力的形势下，坚持高质量发展需要解决许多新情

刚刚闭幕的2019年全国生态环保工作会议，总结2018年工作进展，分析当前生态环境保护面临的形势，安排部署2019年*工作。会议明确提出要聚焦打好标志性战役，加大工作和投入力度，进一步改善生态环境质量，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，把党*关于提升生态文明、建设美丽中国的宏伟蓝图变为美好现实，让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中，以生态环境保护的优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 志不求易者成，事不避难者进。刚刚过去的2018年，全国生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党*、国务院决策部署，以改善生态环境质量为核心，强化统筹协调，狠抓督察落实，污染防治攻坚战开局良好，所有约束性指标年度目标任务圆满完成，达到“十三五”规

在众多业界人士看来，自2003年以《环境影响评价法》出台为标志的环评制度实施以来，整个环评体制存在的问题*一直被各方所热议。加之目前正处新经济常态下的工业固定污染源治理迫在眉睫，强化环评变革已成为题中之义。 逐步回归“门槛”的环评证迎来根本性变化。 按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，环评行业市场管理方式迎来创新。来自日前权威媒体的报道消息称，新修改的《环境影响评价法》正式公布实施，其中*大的关注点之一*是取消了环评资质。其中，环评法修改的焦点聚集在第十九条，“建设单位具备环境影响评价技术能力的，可以自行对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。” “建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环

2018年起实施的环境保护税是我国首部绿色税种。过去由环保部门征收排污费，现在改为由税务部门征收环保税。在众多业界人士看来，随着企业加大节能减排力度，调整产业结构，推进供给转型升级，*能够减少税收成本，*终实现企业和社会的共赢。 开征*今已历时一年，我国*个体现“绿色税制”的环保税，实施成效如何？ 在过去一年里，环境保护税征管运行有序顺畅，绿色税制促进绿色发展的效应开始显现——*税务总局的统计数据显示，2018年前三季度全国累计申报税额超过216.97亿元，其中减免税额近68.4亿元。此前征收排污费是部门规定，而收税则上升**法律高度。其实施也意味着推行多年的排污收费制度将彻底转换为环保税制。 由于环保税基本由排污费制度平移而来，环保税收入延续了原排污费特点。环境保护税基于“税负平移”原则，

前不久，山东省有关部门对3名市委书记、4名市长及15名县（市、区）委书记共22名省管干部进行了审计，与以往相比，此次审计多了一项自然资源资产审计的内容。 对省管干部开展绿色审计，笔者认为，这有助于进一步压实各级党委政府主要负责人生态环境保护责任，对其他地方来说也有很强的借鉴意义。 一是要认“旧账”。当前，面对辖区内存在的生态环境问题，个别领导干部往往把问题和责任往上一任领导身上推，认为这些问题是上任领导留下的“旧账”，与己无关，不愿认领这笔“旧账”，导致一些问题迟迟难以得到彻底解决。 对此，除了要搞好离任审计外，同时也要建立完善干部任前生态环境资源评估，把任前辖区生态环境资源家底、问题台账等说清说准说**，把生态环境资源“旧账”交接准确到位，而不是一笔不明不白的糊涂账。

作为*原始的人类生产活动——农业与自然环境的关系为*密切，基本上每个*的大多数用地都是用于发展农业生产，因此，农业生产对自然保护提出了很大挑战。从农耕社会到工业化社会，人类在历史发展的长河中不停地反思，如何实现人与自然的和谐共处？如何让地球成为所有物种赖以生存的家园？ 荷兰国土面积不大，可用耕地十分有限，但农业却高度发达，比重占到国民收入和*业的近10%。与此同时，荷兰的自然环境也很好，素有“欧洲花园”的美称。针对荷兰在环境保护方面的经验做法以及在生态环境领域取得的成果，本报记者日前专访了荷兰莱顿大学执行院长、科学委员会主席雪勇（Geert de Snoo），他强调，人与自然和谐共生才是真正的现代化。 成立于1575年的莱顿大学是欧洲**的大学之一， 也是荷兰历史*悠久的高等学府，在基础科学和生

有人疑惑不解，固废细分领域中的危废处理，怎么忽然间*火了？“突然间”这个说法可谓相当形象。作为固废行业乃*整个环保产业的后来居上者，危废处理迅速发展并成为*具弹性的板块之一，的确有些突然，大有些“不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人”的意味。 危废处理行业，怎么忽然间*火了？ 我国有关危废管理方面的立法工作只有20多年的光景，而真正严格并提速起来，也是*近5年左右的事，尤其是“两高”司法解释和新环保法横空出世，成为危废处理行业起飞的关键引擎，也是危废“突然”兴盛的大背景。 对于危废的重视源于危废问题的日益严峻。当前，我国危险废物的产生量不断增加，存量又居高不下，根据原环保部(现生态环境部)的数据，2015年，全国危废产生量为3976万吨；2016年，我国危险废物产生量多达5347万吨，占固废

中国环境报记者杜宣逸北京报道 为落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，以及《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《长三角地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》有关要求，近日，生态环境部向*区域相关省和城市人民政府发送了《关于通报*区域2018年10-12月环境空气质量有关情况的函》（以下简称《通报》）。 《通报》对京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角地区41个城市、汾渭平原11个城市2018年12月和10-12月细颗粒物（PM2.5）的同比变化幅度分别进行了排名（相关表格详见*二版）。 “2+26”城市2018年1-12月PM2.5平均浓度范围为50-74微克/立方米（μg/m3），平均为60μg/m3，同比下降11.8%。10-12月PM2.5平均浓度范围为52-97μg/m3，平均为73μg/m3，同

半个多月前,一桩时间跨度长达3年的土壤污染案件在江苏省*人民法院二审落槌。这个案件*是备受关注的“常州毒地案”。之所以历经两年多时间才有了终审结果,其中一个重要原因*是土壤污染损害鉴定太过复杂。 为了解决类似问题,生态环境部近日印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》)。生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人(以下简称有关负责人)指出,《指南》适用于我国境内因环境污染或生态破坏导致的涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估。生态环境管理和生态环境司法均需生态环境损害鉴定评估作为技术支撑。 责任难定 2018年岁末,曾引发社会广泛关注的“常州毒地案”二审宣判。江苏省*人民法院经审理后作出终审判决:撤销一审判决,江苏常隆化工有限公司、常州市常宇化工有限公司、江苏华